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六中全会解读-如何解决 第 PAGE \* Arabic \* MERGEFORMAT 4 页 六中全会解读:如何解决quot;上学难、上学贵quot; 问题 当前我国由于教育的发展与经济发展不够协调，教育的总体发展水平仍比较低，相当一部分群众感到“上学难、上学贵”。为此，《决定》中提出了解决的措施和推进教育持续健康发展的方向，主要包括： 第一，明确各级政府提供教育公共服务的职责，保证财政性教育经费的增长幅度明显高于财政经常性收入的增长幅度，逐步使财政性教育经费占国内生产总值的比例达到４％。“上学难、上学贵”问题和许多城市不同程度存在的择校问题，其主要原因是我国教育的总体发展水平不够，满足不了广大群众对教育的需求，而根源在于政府投入不足。 要从根本上解决“上学难、上学贵”问题，必须调整国民收入分配结构，加大对教育投入的力度，促进教育又快又好地发展，努力满足新时期人民群众对教育日益增长的需求。 第二，普及和巩固九年义务教育，在农村并逐步在城市免除补助寄宿生生活费的政策，保障农民工子女接受义务教育。 农村居民和城镇困难群众是“上学难、上学贵”问题最突出、最集中的群体。因此，《决定》明确提出，在农村义务教育阶段不收学费、杂费，实行真正的免费义务教育，并要求把这一政策逐步向城市扩展（事实上，目前一些地区已经在城市实施对义务教育免收学杂费的政策，随着《决定》精神的贯彻落实，