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甩挂运输系统建设障碍及的对策 　　摘要：甩挂运输在我国的发展受到政策、市场环境以及技术等方面因素的制约，甩挂运输的发展能否更进一步，关键取决于能否扫除阻碍其发展的一个个障碍。 　　关键词：甩挂运输 政策制约 　　1 概述 　　在2009年国家五部委下发《关于促进甩挂运输发展的通知》以后，甩挂运输作为一种新型的运输组织形式，因为其在提高运输效率、降低物流成本等方面有显著的优势，越来越受到物流企业以及专家学者的关注。[1]然而甩挂运输在我国的发展并非一帆风顺，甩挂运输的发展遭遇来自政策、市场环境以及技术等方面因素的制约。在我国，甩挂运输的发展能否更进一步，关键取决于能否扫除阻碍其发展的一个个障碍。 　　2 甩挂运输系统建设障碍 　　甩挂运输模式在欧美和日本等发达国家与地区早已成为主要的运输方式。在西欧、北美等公路网络比较发达的地区。以牵引车拖带挂车组成的汽车列车的运输量占总运量的70%至80%。[2]尽管目前我国甩挂运输模式发展的环境正逐步改善，但应该清醒认识到，面临的障碍还是很多，主要表现在以下几方面。 　　2.1 政策制约 　　①交强险制度制约。现行的制度要求牵引车与挂车分开投保，这并不符合甩挂运输模式的生产特点。在实际运营中，由于挂车本身没有动力，需要由牵引车拖带行驶，其主要责任应由牵引车承担。但是按照现行规定，大多混淆了事故责任主体，当发生交通事故时，半挂车必须独立承担风险