安庆市十三五工主导.docVIP

PAGE PAGE 31 安庆市“十三五”工业主导 产业规划总体纲要 “十三五”时期是妥善应对国内外复杂多变经济形势，全面深化改革，加快优化经济结构，实现全面转型升级，提升经济发展质量和效益，实现可持续发展的关键时期。立足于“十二五”发展基础，特提出我市工业发展“十三五”规划总体纲要。 一、“十二五”回顾 “十二五”时期，我市全面贯彻落实科学发展观，抢抓国家促进中部崛起、扩大内需和国内外产业转移等重大机遇，积极推进工业强市、创新推动，坚定不移地走新型工业化道路,工业实现了新突破，为全市经济跨越式发展提供了强有力的支撑。 （一）发展新成就 1.规模效益上台阶。工业总产值由2010年的1174亿元跃升至2015年的2705亿元，净增加1531亿元。规上工业增加值从2010年的304.8亿元增至2015年的627.3亿元（见图1）, 工业增加值占全市GDP的比重，由2010年35.1%提高到2015年44.2%，工业在全市经济占比逐年提高。工业经济综合效益指数不断提升，由“十一五”末的264.43提升到2014年末的317.55。其中，全员劳动生产率由18万元/人提高到27万元/人，规上企业企业利税由138.5亿元提高到314.2亿元；销售收入1314.55亿元到2662.1亿元，呈现出利税增幅高于销售增幅的良好发展态势。 图1 2010-2015年工业增加值情况表 2.有效投入持续扩大。“十二五”期间，累计完成工业投资3350亿元，是“十一五”时期的2.7倍（见图2）。全市共实施亿元以上工业项目400多项。一批重点工业项目的陆续建成投产。 图2 “十一五”和“十二五”期间工业投资完成情况表 3.产业结构不断优化。“十二五”期间，我市石油化工、纺织服装、机械装备三大产业已成为支撑我市发展的主导产业。2015年，三大主导产业完成产值1549.5亿元，占全市工业产值的50.6%。2015年民营经济实现增加值936.4亿元，总量居全省第三位。2015年全市私营企业数达到4.01万户，比2010年末净增2.42万户；个体工商户数达到18.96万户，比2010年末净增4.13万户。 4.品牌质量不断提高。“十二五”末，我市高新技术企业、战略性新兴产业分别实现产值496.6亿元、477.9亿元，占全省比重为3.3%、5.4%。省级专精特新中小企业达到62家。安庆工业拥有省级以上各类荣誉称号758个，其中，国家级称号209个，省级称号549个。工业产品获得中华老字号4个，中国名牌产品6个，中国驰名商标31个。 5.绿色发展初显成效。“十二五”期间，我市工业增加值能耗完成下降18%的目标任务。单位工业增加值能耗由2010年1.15吨标准煤下降至2015年0.86吨标准煤。圆满完成省部署淘汰13个落后和过剩产能项目，关闭非煤矿山84户。 6.两化融合深入发展。“十二五”期间，我市积极推进信息化和工业化深度融合，先后有1家企业获得国家级“两化融合”示范企业，41家和47家企业获得省级和市级“两化融合”示范企业。7家和6家企业获得国家级和省级两化融合管理体系贯标试点企业，其中2家企业通过首批国家级两化融合管理体系贯标认定。成功申报“宽带中国”示范城市、国家信息消费试点市、电信普遍补偿试点市。2014年，我市两化融合评估综合指数86.51，位列全省第三。 （二）存在问题 1.工业企业规模竞争力弱。2015年末，全市有规上工业企业1563户，实现工业增加值627.3亿元，户均增加值为4013万元，同期全省平均为5463万元。工业企业以中小企业为主，大型企业小，进入全省百强企业仅4家。 2.工业企业创新能力弱。2015年底，全市工业企业拥有研发机构197个、研发人员5615人、研发人员全时当量3727人年，研发经费支出9.8亿元，分别居全省第6位、第10位、第9位、第8位。研发机构平均经费支出不到全省平均水平一半。 3.中低端产业比重偏大。我市工业增长主要依赖外延投入扩张，工业企业生产管理以粗放型为主，技术水平比较落后，发展后劲明显不足。工业产品结构为原料、配件、零部件等，以中初级产品和初加工产品为主，缺乏带动产业升级的名优产品和高新技术产品，缺乏整机生产能力。产业结构体系薄弱，支柱产业单一，新的优势产业尚未形成规模，工业生产缺乏新的增长点。 4.园区平台功能不强。全市现有各类开发区17家，其中国家级2家。开发区规模不大、平台不强。2015年全市开发区规上企业实现销售收入1922.7亿元，占全省7.5%，实现税收40.4亿元，占全省3.7%。开发区入园企业层次偏低，大多为中小微企业，创新能力不足。2015年全市开发区申请专利、授权专利数为4911件、1822件，占全省比重分别为6.4%、4.4%。每个开发区平均拥有高新技术企业不足10个，低于全省15