新型城镇化建设背景下河南劳动力转移问题及的对策.docVIP

新型城镇化建设背景下河南劳动力转移问题及的对策 　　【摘 要】河南作为中原经济区的人口大省，人口资源丰富，但是工业化和城镇化水平较低；人口众多；二元社会经济结构的限制；农村教育水平低下、劳动力素质相对较低等。一方面为河南发展提供了人力资源支持，另一方面农村劳动力转移的滞后与迟缓，成为制约河南城镇化建设的主要障碍，可以说农村劳动力转移问题已成为是河南经济发展的重中之重。 　　【关键词】城镇化；劳动力；转移 　　一、河南农村劳动力转移存在的主要问题 　　（一）农村富余劳动力数量巨大 　　河南农村人力资源呈现逐年上升的趋势，2011年，乡村劳动力资源5353万人，其中乡村从业人员4911万人，占农村人总劳动力资源的91.7%。其中从事农业生产的有2655万人。占农村人总劳动力资源的49.6%。随着农村劳动生产率的提高，以及受土地等农业生产资源的限制，农村劳动力的富余程度在不断增加。据《河南统计年鉴2012）相关数据显示：自2000年至2011年，河南农村从业人员呈逐年增加的趋势，其中2011年，从业人员共6198万人，其中直接从事农业的有2670万人，占43.1%：其次是从事工业的1853万人，占29.9%。这一方面说明河南农村人口的就业率较高，但因为河南人口基数大，所以处于未就业状态的农业人口绝对数量仍然相当多。 　　（二）农村劳动力素质较低 　　根据人力资本的相关理论