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2017年建设“五型”机关动员大会讲话稿 第 PAGE \* Arabic \* MERGEFORMAT 8 页 2017年建设“五型”机关动员大会讲话稿 2 2017年建设“五型”机关动员大会讲话稿 同志们： 今天，我们召开市人大常委会机关2017年建设“五型”机关动员大会。这次会议开得很成功，既有孝山同志对今年建设“五型”机关工作的全面部署，又听取了部分同志对创建“五型”机关的表态发言。大家讲的很精彩。与以往不同，这次我们还安排了去年新进机关的13位同志作“会议见面”。这个议程的加入，为今天的会议增添了不少喜气、灵气。别看这些同志的发言简短，但他们选择了适合自己的角度，给我们留下了深刻的印象。在会议结束之前，我想跟大家谈一谈我对今年创建“五型”机关工作的一些看法。 今年，是本届市人大常委会工作的“收官之年”。本届市人大常委会，从2017年换届到今年，历时4年。为了实现市县乡党委、人大、政府、政协同步换届，按照省委、市委的统一部署，今年年底我们人大要提前一年换届。对此，我代表市人大常委会，在今年年初的市人代会上，向全市人大代表做出了一个承诺。这个么，怎么样来衡量“收好官”？“官”收得好不好是有具体标准的，我看深入推进“五型”机关建设，全面完成“五型”建设任务，就是衡量我们今年是否“收好官”的一个重要尺度、重要指标。“五型”机关建设没有搞好，就不能说我们“收好官”了。 创建“五型”机关即创建“学习型、法治型、服务型、廉洁型、文明型机关”这一目标，是我们这届在换届之初提出来的。我们称之为“内五型”。同时，我们还有一个“外五行”，即冠有“行”字的推进人大工作的5个活动。刚才，孝山同志在报告开头就提到了“内五型、外五行，开新局、上水平”。这句话是我在届初人代会上讲的，是向全体市人大代表作出的承诺。今年要收官了，“内五型”、“外五行”都要搞好。 这几年我们“五型”机关建设做得怎么样？总的来讲，做得不错。2017年成功创建市级文明标兵单位，2017年成功创建省级文明单位，2017年省级文明单位复查合格。这些成绩，在很大程度上表明，市人大常委会机关的创建活动是开展得好的，是有明显成效的。开始提出创建“五型”机关的那段时间，有的同志觉得学习搞多了，规矩太多了，管的太严了，有些不适应。我觉得，这不足为怪。到了去年，“学习搞多了、规矩搞严了、领导卡紧了”这样的说法就已经很少很少了，反转来认为“学习要抓紧、队伍要严管、能力要加强”这样的说法越来越多。这就进一步坚定了我们深入推进“五型”机关建设的信心和决心。所以，春节横幅，要全体参加，要深入推进。2017年换届之初定下的这一届的工作思路，在2017年依然不变，就是两个字——坚持。具体而言，就是要“坚持”深入推进“内五型”机关建设，“坚持”深入推进“外五行”各项活动，以此为抓手，把市人大常委会机关的工作开展得有声有色。为此，我强调两个方面的问题： 第一个方面的问题，今年的“五型”机关建设要继续坚持“党、民、法、能”的工作思路，切实加强能力建设。“党、民、法、能”这四个字是一个概括，方便我们记忆。什么含义？内容分两大单元，前三个字一个单元，后一个字一个单元。所谓“党、民、法”，就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一，这既是宪法精神，也是中央要求。这三个字，是我们市人大及其常委会的工作原则、工作目标、工作方式和工作措施，怎么理解都行，次序不能颠倒。第二个单元“能”，是讲我们怎么才能实现“党、民、法”三者的有机结合。这就要求我们增强能力，能力不相适应就不可能实现三者的有机统一。所以，继续坚持“党、民、法、能”的工作思路，对于我们人大工作来讲，对于我们人大常委会党组、主任会议以及人大常委会机关来讲，是非常重要的。因此，从2017年起，我们年年都要讲这一条，就是继续念好“党、民、法、能”四字经，不断加强能力建设。 讲能力建设，2017年有两个重点：第一个重点是提升政治能力，第二个重点是提升工作能力。 力。不讲规矩，不守规矩，这样的人就谈不上政治能力。所以，要把提升政治能力摆在第一位，它的内涵就是要与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。改革开放以来，在我们党内，我们干部队伍内，规矩意识比较淡漠了，想怎么说怎么说，想怎么干就怎么干。现在中央看到了这个问题，看到了这个问题的危害性、严重性，所以号召全党要讲政治、讲规矩，增强政治意识，增强政治能力。特别是去年以来，习近平总书记反复强调这一条。今年，在全党要开展“两学一做”专题教育。我理解，它是加强全党政治能力建设的重要手段。我们全体工作人员要非常清醒地认识到，没有规矩意识是不行的，不允许发表与党中央不一致的言论。 除此以外，还要提高工作能力。今天，我们为13名新进机关的同志设计了这么一个自我介绍的环节，是想让大家一起认识