ch1政治学与公共管理(精品·公开课件).pptVIP

第一讲 政治学与公共管理 政治学的学科定位 政治学研究的核心问题 政治学算不算是科学 政治学与公共管理 政治学是一门什么样的学科？ 亚里士多德:政治学是研究国家之善（goodness）的学问 政治为什么存在于集体生活中？ 孙中山： 政就是众人之事，治就管理，管理众人之事，就是政治。 政治学就是研究众人之事的学问。 那么，什么是众人之事？ 对众人之事的解释 常言道，三人成众。 一人世界：私秘的世界：不存在政治问题，也不需要考虑组织安排的问题。 二人世界：简单的世界：关系简单，也不需要考虑组织安排的问题； 三人世界：复杂的世界：存在“第三者”，既可能有合作，也可能会有冲突，既有利用，也有被利用。三个以上的人呆在一起，就存在组织关系，需要考虑组织机制的问题。 所谓众人之事，就是指三个以上的人所构成的群体的公共事务（public affairs）。 政治学就是研究公共事务治理之道的学问 治国之道：国家治理；公共事务管理 集体生活组织管理之道：亚里士多德说过，人是一种政治动物。也就是说，人的本性就是要过社会集体生活。既然人注定要过一种集体生活，那么，如何组织和安排人类集体生活就成为一个关键问题。 不同的制度安排，可能会产生不同的结果：三个臭皮匠和三个和尚的故事。 和尚吃水引发的政治思考 和尚吃水的经济学解释 成本效益分析：投资与产出的关系影响投资行为。成本与收益完全均衡到不均衡。 理性“经