《化隆县城市总体规划（2017-2035）》.docxVIP

《化隆县城市总体规划（2017-2035）》 一、化隆县城市总体规划（2017-2035）编制的背景及必要性（以下简称2017版总体规划） 1.宏观环境更新——需要群科新区的性质与职能予以调整。随着“一带一路”、“国家新型城镇化”，“兰西城市群”以及“特色小镇”等重大外部条件的变化，群科新区的性质以及区域职能都亟待调整。2015年，国务院授权发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，其中对西部地区开放态势的规划为“发挥陕西、甘肃综合经济文化和宁夏、青海民族人文优势，打造西安内陆型改革开放新高地，加快兰州、西宁开发开放，推进宁夏内陆开放型经济试验区建设，形成面向中亚、南亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地。”作为50%以上人口信仰伊斯兰教的回族自治县，化隆在面向中西亚开放过程中具有不可取代的地域文化优势。未来要作为化隆县的经济、文化中心，群科新区的性质与职能亟待做出相应调整。根据2015年出台的《国家新型城镇化试点方案》中“青海省海东市国家新型城镇化综合试点工作方案要点”，海东市需在“市民化成本分担机制、改革完善农村宅基地制度、建立多元化可持续的城镇化投融资机制、建立行政管理创新和行政成本降低的设市模式、综合推进体制机制改革创新”等领域率先实现新型城镇化的发展目标。群科新区是化隆县、乃至海东市新兴的沿黄重要城镇节点之一，由于建设时间较短，发