风电场应急处理情况汇编.docVIP

- 一、自然灾害类 （一）防台、防汛应急预案 1.总则 1.1编制目的 为保证华能新能源广东分公司（以下统一简称“公司”）所属风电场在突发台风、洪水等气象灾害的紧急情况下，高效有序地实施应急救援，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，防止引发衍生和次生灾害，特制定本预案。 1.2编制依据 1.2.1《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令第六十九号）； 1.2.2《中华人民共和国水法》(主席令第七十四号)； 1.2.3《中华人民共和国海洋环境保护法》（2000年4月1日）； 1.2.4《中华人民共和国防洪法》(主席令第八十八号)； 1.2.5《中华人民共和国气象法》(主席令第二十三号)； 1.2.6《中华人民共和国防汛条例》(国务院令第441号)； 1.2.7《中华人民共和国气象灾害防御条例》(国务院令 第570号)； 1.2.8《国家突发公共事件总体应急预案》国务院（国发[2005]11号）（2006年1月8日颁布）； 1.2.9《国家防汛抗旱应急预案》（2006年1月11日）； 1.2.10《电力企业应急预案管理办法》的通知（电监安全〔2009〕61号）； 1.2.11《电力企业专项应急预案编制导则（试行）》（电监安全[2009]22号）； 1.2.12《广东省突发公共事件总体应急预案》（SRC-261）； 1.2.13《广东省气象灾害应急预案》（粤办函〔〔2010〕139号）； 1.2.14《广东省防汛防旱防风防冻应急预案》（〔2011〕38号）； 1.2.15《中国华能集团公司重大突发事件（事故）应急管理办法（2015版）》； 1.2.16《华能新能源股份有限公司突发事件综合应急预案（试行）》 1.3适用范围 1.3.1本预案适用于公司及所属部门，对台风、洪水等气象灾害的预防和预警。 1.3.2适用于公司所属区域内，突发台风、洪水等气象灾害事件时的应急响应和处置。 2.应急处置基本原则 2.1以人为本、立足企业 应急救援的现场处置应立足企业，充分发挥企业的应急抢险资源的优势，以保障人民群众的生命安全和身体健康、最大限度地减少事故灾害造成的人员伤亡和危害以及财产损失为应急预案与应急行动的根本出发点。不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，加强应急救援人员的安全防护和人身安全。 2.2统一领导、分级负责 预案启动后，以应急指挥部作为应急的最高统一指挥机构，各部门设立的应急组织要服从总指挥的统一领导，按已定的职责分工，积极有效地开展应急救援工作。 2.3分工明确、相互支持 各相关部门按照各自的职责实施应急救援。并相互支持、配合，积极有效地开展应急救援工作。 2.4预防为主、平战结合 贯彻落实“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。要将日常管理工作与应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一专多能。壮大应急救援力量并发挥其作用。 2.5依靠科学、依法依规 遵循科学原理，依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。 3.事件类型和危害程度分析 3.1突发事件风险的来源、特性 根据广东地理、气候特点、自然环境情况综合分析，广东分公司所属风电场主要分布于海拔50米至1000米的丘陵地带，远离江河洪涝易发区域，发生洪水水淹场区的可能性较低。本地区主要是砂性土壤，自然渗透力较强，一般中到大雨，对设备设施、安全生产工作基本没有影响。根据本地区的地理、气候特点、自然环境情况综合分析，发生台风、雷击和局部超强风的可能性极大。 3.2事件可能导致紧急情况的类型、影响范围及后果 3.2.1发生气象灾害，可能造成的危险分析： 3.2.1.1电缆沟级箱式变进水，可能造成电缆短路放炮； 3.2.1.2大量雨水聚集场区，可能造成箱变、零米以下设备进水，水淹设备； 3.2.1.3强降雨可能造成排水不畅，致使场区水位上升，加剧地面积水，引起场区道路、平台边坡塌方。 3.2.2风力发电机组和110KV、35KV、10KV输电线路及升压站可能因台风造成导线断线、铁塔倒塔等设备损坏。 3.2.3公司各办公室玻璃被吹裂导致渗水、损坏办公设备或破坏资料。 3.2.4大（台）风天气可能导致人员伤亡和设备损坏。 4.事件分级 4.1 Ⅰ级 4.1.1因台风、洪水等气象灾害造成或预计造成3人以下死亡或者10人以下重伤的一般人身伤亡事故； 4.1.2因台风、洪水等气象灾害造成或预计造成直接经济损失1000万以上的的较大设备事故。 4.2 Ⅱ级 4.2.1因台风、洪水等气象灾害造成或预计造成3人以上轻伤； 4.2.2因台风、洪水等、大雾气象灾害造成或预计造成经济损失100万元以上1000万元以下的一般设备事故； 4.2.3因台风、洪水等气象灾害造成或预计造成对人身和升压站设