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318国道恩施吉心至虎岔口段改建工.PDF
318 国道恩施吉心至虎岔口段改建工
程K0+000~K11+344段项目
PPP合同
二〇一八年 月
目 录
第一节 PPP项目合同概述 3
第二节 引言、定义和解释 4
第三节 合作范围和期限 12
第四节 项目融资 14
第五节 前期费用返还 16
第六节 项目用地 17
第七节 项目建设 18
第八节 项目使用 错误!未定义书签。
第九节 项目运维养护绩效考核 29
第十节 股权变更限制 30
第十一节 付费机制 错误!未定义书签。
第十二节 履约担保 36
第十三节 政府承诺 38
第十四节 保险 38
第十五节 守法义务及法律变更 39
第十六节 不可抗力 39
第十七节 甲方的监督和介入 41
第十八节 违约、提前终止及终止后处理机制41
第十九节 项目移交 48
第二十节 项目公司承诺 51
第二十一节 适用法律及争议解决 51
第二十二节 合同附件 52
第一节 PPP项目合同概述
1.1 合同主体
甲方:恩施市交通运输局
乙方:中标社会资本方
恩施市交通运输局(下称 “甲方”),系恩施市人民政府 (下称 “市政府”)
职能部门。政府出资代表及中标社会资本方按照中国法律和本合同的约定在恩施
市设立项目公司。
1.2 合同体系
项目合同体系第一层次合同:ppp合同及合同附件。本合同由甲方与乙方签
订。
项目第二层次合同:合资协议、融资合同、履约合同 【工程承包合同、运营
服务合同、移交合同、担保合同、设备采购合同、原材料供应合同】。此类合同
由项目公司与选定的成交人签订。
1.3 风险分配
(a) 按照风险分配优化、风险收益对等和风险可控等原则,项目投资、建设
和运营维护等商业风险由乙方承担;
(b)法律、政策等风险 (见附表一第 18项描述)由甲乙双方共同承担;
(c) 项目审批手续办理、不可抗力等风险由政府和乙方合理共担;
(d)具体风险分配详见合同附件附表 1——风险分析框架表。
1.4 法律适用
本合同条款的分析和解释均以我国现行法律作为适用依据。
第二节 引言、定义和解释
2.1 引言
2.1.1签署时间及主要信息
本合同于______年__ __月____日在恩施市签订。
项 目名 称 :恩 施 市 318 国 道 恩 施 吉 心 至 虎 岔 口段 改 建 工 程
K0+000~K11+344 段项目
项目地点:恩施市
合同价款:项目可用性资产回报率为 7.42%,运维利润率为 6.75%,建安
工程费下浮率为 1%。根据以上相关报价,政府付费的总价为 86003.54 万元。
具体详见合同附件附表 2—政府付费计划表。
本合同8份,甲乙双方各执 4 份,各份合同具有同等法律效力。
本合同由各方法定代表人或正式授权的代表签署。各方愿受本合同的法律约
束。
本合同自双方签字盖章后正式生效。
甲方:恩施市交通运输局
地址:
法定代表人或授权代表:
日期:
乙方:
地址:
法定代表人或授权代表:
日期:
2.1.2项目建设内容
项目建设内容:项目路线全长约 11.352Km。主线采用双向四车道一级公路
设计标准,设计速度为 60km/h,整体式路基宽 23.0m,沥青混凝土路面。共
设桥梁868.5m/5 座,其中大桥725m/3 座,中桥 143.5m/2 座;涵洞666.6/16
道;通道 713.34/11 道;平面交叉 2 处;改路 16 处。
2.1.3签约背景及签约目的。
(a) 根据 《市政府常务会议纪要》 (【2017】14 号)文件的要求,恩施市
人民政府决定采用 PPP模式建设恩施市318 国道恩施吉心至虎岔口段改建工程
K0+000~K11+344 段 (以下简称 “本项目”),并授权甲方作为本项目实施机
构,并授权恩施市福达产业投资有限公司作为本项目的政府方出资代表。
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