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五、关于事故应急救援与调查处理 (一)关于事故应急救援 3.预案启动和应急救援当地政府负责(第七十一条)。 (二)事故调查组织 各级事故的调查职权与条例一致，增加提出调查组的工作准则要求，即依法、独立、公正。 (三)事故处理 调查报告的上报程序和对处理要求基本和条例一致，但是增加了事故责任单位整改和赔偿责任。 31 六、关于法律责任 (一)总的原则规定 有二十五条，占四分之一。一般都是按照承担责任主体、违法行为、责任形式进行表述。 1.对生产、经营、使用环节的义务和检验、检测和监管部门的职责等都基本上对应的规定了相应的法律责任。 2.增加民事赔偿责任，并且规定了民事赔偿优先的原则(第九十七条)。 3.处罚上限有所增加，并且幅度也相应增加，有的达到10倍。 4.加入治安处罚的规定(第九十八条)。 32 六、关于法律责任 (二)生产、经营、使用单位法律责任 1.一般要求的法律责任 (1)未按照规定配备、使用人员(第八十六条)。 (2)据不接受监督检查、动用查封、扣押(第九十五条)。 (3)吊销许可证，三年不受理(第九十六条)。 2.有关生产单位法律责任 (1)未经许可(第七十四条)。 (2)设计文件未经鉴定(第七十五条)。 (3)未进行型式试验(第七十六条)。 (4)未按规定附资料(第七十七条、第七十八条)。 33 六、关于法律责任 (二)生产、经营、使用法律责任 2.有关生产