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第4章 西方国际贸易理论（下） §4.1 关税保护论 §4.2 幼稚工业保护理论 §4.3 发达国家的保护贸易理论 §4.4 发展中国家的保护贸易理论 §4.5 战略贸易政策理论 §4.1 关税保护论 关税保护论的背景 刚刚独立的美国经济的两种选择：独立自主地发展本国工业，还是实行自由贸易政策 汉密尔顿是美国第一任财政部长，1791年向国会提交《关于制造业问题的报告》 一、汉密尔顿的观点 二、具体保护措施建议 三、对关税保护论的评价 一、汉密尔顿的观点 制造业的发展对美国的经济和政治独立具有重要意义。一国如果没有一定的工业基础，不但不能使国家富强，而且很难保住其独立地位。况且美国工业起步晚，基础薄弱，技术落后，生产成本高，难与经济起步早的国家如英国、法国、荷兰等的廉价商品自由竞争，因此必须用关税将美国新建立起来的工业保护起来，使之生存和发展壮大。 制造业的优点 提高机械化水平，促进社会分工 扩大就业 吸引移民流入，加快国土开发 提供创业机会，充分发挥个人才能 自我消化农产原料和生活必需品，保证农产品销路，稳定农产品价格 二、具体保护措施建议 向私营工业发放贷款，扶植私营工业发展 实行保护关税制度，保护国内新工业 限制重要原料出口，免税进口本国急需的原料 给各类工业发放奖励金，并为必需品工业发放津贴 限制改良机器及其他先进生产设备输出 建立联邦检查制度，保证和提高工业品质量 吸收外国资金，以满足国内工业发展需要 鼓励移民迁入，以增加国内劳动力供给 三、对关税保护论的评价 恩格斯的肯定：假如美国也必须变为工业国，假如它不仅有赶上它的竞争者，而且有超过它的竞争者的机会的话，那美国面前摆着两条道路：即是或者以比它先进一百年的英国工业为对手，在自由贸易之下，用五十年的功夫，作极大牺牲的竞争战，或者实行贸易保护，在二十五年之内拒绝英国工业品进口，在二十五年以后，美国工业在世界公开市场上能够居于强国的地位，是绝对有把握的。 历史意义：为落后的国家进行经济自卫和与先进国家相抗衡提供了理论依据，标志着西方国际贸易理论两大流派的形成。 §4.2 幼稚工业保护理论 一、理论背景 二、李斯特的幼稚产业保护论 三、李斯特幼稚产业保护论简评 四、对幼稚产业保护论的新认识 一、理论背景 19世纪初期，英、法工业威胁着德国工业的发展。需要一种新理论为德国工业的发展指明方向。 李斯特深受美国首任财长汉密尔顿贸易保护思想的影响。在此基础上，李斯特结合德国的国情，通过自己的研究和探索，提出了一套较为系统和深刻的保护贸易理论。 二、李斯特的幼稚产业保护论 （一）李斯特在对古典学派的批评中阐述了自己的保护贸易观点 1、他认为古典学派是推行所谓“世界主义”，忽视经济发展的民族特点。 李斯特认为，古典学派的所谓“合理的国际分工格局”，是将来各国经济高度发展之后才可能实现的理想模式，它完全忽略了目前各国不同的经济发展水平和民族特点。 李斯特把当时在德国经济思想中占统治地位的英国古典政治经济学指责为世界主义政治经济学。他认为并不存在这类政治经济学，而只存在国民经济学。. 2. 认为古典学派的国际贸易理论强调了各国追求当前的最大利益，却没有考虑各国和各民族的长远利益 李斯特认为，斯密和李嘉图所主张的一个国家放弃比较利益较低的商品的生产而改为从国外进口的政策，只适合于英国的利益，而不利于其他国家经济的发展。各国以此制定经贸政策，将会失去国家的未来。 . 3.认为古典学派片面地夸大了自由竞争的作用，否定了国家干预经济过程的积极作用 李斯特不同意斯密关于政府对经济放任自流的观点。李斯特指出，国家经济的发展，特别是落后国家经济的发展，必须借助于政府的力量。否则，即使经济能够发展上去，也将会是一个十分漫长的过程。 李斯特认为，德国经济已经落后于英法等国家，如果实行自由放任政策，不知何年何月才能追赶上来。因此，他主张德国政府应主动干预经济发展过程，实行保护贸易政策，以便早日赶上先进国家的经济发展水平。 . （二）李斯特理论的核心——生产力理论 1、关于财富与财富的生产力 生产力理论是李斯特保护贸易理论的核心内容。他把生产力问题看成是一个国家兴衰存亡的关键问题。他认为，生产力就是创造财富的能力。他说：“一个人可以拥有财富，那就是交换价值，但是他如果没有那份生产力，可以产生大于他所消费的价值，他将越过越穷。一个人也许很穷，但是他如果据有那份生产力，可以产生大于他所消费的有价值产品，他就会富裕起来。因此，财富的生产力比之财富本身，不晓得要重要多少倍。” 2.关于价值的牺牲和生产力的增长 李斯特说：“保护关税如果使价值有所牺牲的话，