兰州市城关区外来务工人员随迁子女教育现状及对策研究.doc

兰州市城关区外来务工人员随迁子女教育现状及对策研宄 随着我国的经济的迅速发展和城市化进 程的不断加快，农村富余的劳动力正越来越多的涌入 城市。兰州市近年来呈跨越式发展，城市规模不断扩 大，相应的也需要更多的建设者来建设这座城市。近 几年，兰州市外来务工人员增长迅速，他们在为兰州 市做出巨大贡献的同时，同时有很多问题困扰着他们。 其中外来务工人员随迁子女的教育问题也越来越受到 社会各界关注。兰州市城关区是兰州市的中心城区， 经济基础好，城市化水平高，此类问题尤为突出。现 对兰州市城关区外来务工人员随迁子女教育现状进行 简单的分析，并提出相应的对策更好的保证他们平等 的接受优质的教育。 关键词：兰州市城关区；随迁子女；教育现状； 对策 一、兰州市城关区外来务工人员随迁子女接受教 育存在的问题 （一）随迁子女入学难的问题 外来务工人员想要安心在城市里挣钱工作，就必 须把随迁子女安排好学校让其在城里上学。但是，随 迁子女想要在所在区域上学，则有一定的困难。现在 城关区的学校接收外来务工随迁子女，按照市教育局 出台的《兰州市中小学招生工作“十不准”》规定及城 关区教育局相关要求，要求外来务工子女报名就学时 必须“四证”（户口簿、居住证、房屋租赁合同、流动 人口婚育证明）齐全。有的随迁子女家长即使证件齐 全也无法保证其子女能进到满意的学校，甚至要花钱 托人找关系才能勉强入学。笔者采访过的一位来兰打 工的出租车司机，他坦言在让子女就学时尽管证件齐 全还是花了一万余元用于找关系的费用。这钱相当于 他的两三个月的收入。尽管现在，他的儿子已经上了 一年多了，但说起这事还是显得相当的无奈。更多的 外来务工人员则在兰州举目无亲，没有可利用的社会 资源，他们只能通过正规渠道解决子女就学问题，如 果子女在所居住的附近没有能接收的学校，只有去教 育局进行登记，教育局按照相对就近原则，同时结合 城关区各校的实际班额，解决随迁子女入学问题，这 样很难进入各方面比较好的学校。 （二）随迁子女频繁转学，给学校的日常管理和 教学带来很大的难题。由于随迁子女是随父母来到陌 生的城市就学，但是他们的父母由于工作收入低并且 稳定性差，为了生计，不得不经常到不同的地方工作， 这样就造成了他们频繁性的转学。这样不仅给所就读 的学校为了建立学籍而增加工作量，并且转学来的随 迁子女由于学习习惯的不同、之前选择的教材差异、 课程的进度快慢、基础知识的掌握好坏和适应新的学 习环境所需时间的长短等因素给任课老师的授课任务 带来不小的难题，导致随迁子女在所学的内容上不能 很好地进行衔接，从而在课堂教学中，与老师和同学 的交流就会减少，老师在授课时不能很好的照顾他们 的情况，学校也较难管理。 （三） 随迁子女家庭教育环境不容乐观。其一， 外来务工人员普遍文化程度和受教育程度比较低，无 法为孩子做出良好的教育规划，不能解决孩子功课中 出现的问题；其二，外来务工人员大多数工作岗位薪 酬低，工作环境差、强度高、时间长。基本无暇顾及 孩子的日常管理教育，甚至常常他们的孩子在正常的 学习之外还要帮助父母做一些力所能及的事，比如照 看生意，照看兄弟姐妹和做家务劳动。第三，外来务 工人员由于工作的因素，很少和孩子建立起良好的沟 通。使孩子和家长缺乏沟通，容易产生隔阂与矛盾， 家庭气氛不好，这样的环境不利于孩子的健康成长。 （四） 随迁子女校外教育缺失。校外教育是补充 学校教育的重要组成部分，是实现素质教育的有效途 径。目前，兰州市城关区校外教育的主要形式是社区 少年宫。目前，社区少年宫在城关区的分布不均衡且 规模小和数量少，只有不多的区域设置社区少年宫。 并且这些社区少年宫的影响力不是很大，并且存在活 动质量不高、认识不到位、指导力不够等问题。而随 迁子女由于大多住在远离城市中心的位置，交通相对 不便，路灯等基础公共设施不全等实际问题，再加上 大多还要替父母分担一些劳动等。这些因素导致随迁 子女与社区少年宫结合度不高，不能很好的享受校外 教育带来的知识与乐趣。 二、解决随迁子女教育问题的对策建议 根据以上提出的随迁子女教育上存在的一些问题， 从兰州市城关区的实际情况出发，对于随迁子女教育 问题提出以下几点对策建议： （一）各级政府要加大对教育的财政投入，增加 对学校的改建扩建及新建的财政拨款，进一步增加城 关区的学校标准化建设的投入，按照需求科学合理的 增加义务教育学位等政府投入。据了解今年城关区十 七大四次会议上着重提到的为民兴办的十件事中就有 “新增教学面积1.8万平方米、义务教育学位2000个。” 这两件事。增大对教育的投入使每个公民都能享受到 改革发展带来的成果，对社会的整体提高有着关键的 作用。 （二） 进一步发挥政府教育主管部门的职能作用 首先应及时收集实时的外来务工人员的信息，做 出