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                英国代议制的确与发展
                                英国代议制的确立与发展     概念:公民通过选举代表组成代表机关,间接参政议政,决定国家大事,行使国家权力的一种民主制度和组织形式。     理解 什么是代议制?    特征:一般具有选举、议会、立法、政党等形式。       1215年,当时英国的国王约翰,经常发动战争,但按照英国的制度,国王的财政收入是有限制的,所以约翰经常向贵族征税。终于25个男爵忍无可忍,联合起来与约翰斗争,强迫约翰签署《大宪章》。  一、《大宪章》:“王在法下”传统的奠基  征税需征得纳税人同意 材料:凡在上述征收范围之外,余等如欲征收贡金与免役税,应用加盖印信之诏书致送各大主教、住持、伯爵与男爵指明时间与地点召集会议,以期获得全国公意。 材料:任何自由人,如未经其同级贵族之依法裁判,或经国法判,皆不得被逮捕,监禁,没收财产,剥夺法律保护权,流放,或加以任何其它损害。 材料:如余等或余等之法官,管家吏或任何其他臣仆,在任何方面干犯任何人之权利,或破坏任何和平条款……此二十五男爵即可联合全国人民,共同使用其权力,以一切方法向余等施以抑制与压力,诸如夺取余等之城堡、土地与财产等等,务使此项错误终能依照彼等之意见改正而后已。 保护贵族的人生权和财产权 限制国王的权利 问题:材料反映《大宪章》的哪些原则?     在英国政治传统中,《大宪章》无疑是最重要的。通过制定和颁布成文法限制国王的权力,体现法律至上、王在法下的精神,所确定的原则后来被资产阶级重新解释,成为捍卫其权利的武器。    1264年孟福尔召集有僧侣、贵族、骑士和市民代表参加的大会,这是英国议会的开端。议会后来形成由贵族、僧侣组成的上院和由乡绅、市民组成的下院。国王拥有召集、解散议会和批准议会法案的权力。 二、革命:议会与国王的权力之争 1、议会处死国王  材料:特别法庭:1648年12月6日,军方拘捕45位议员,且拒绝186人入内,进而有86位议员离场抗议。法庭强行通过有罪判决,宣布查理一世要为王国的分裂负责,判决查理一世国王死刑。       国王的确犯下过错,但是国王应该被处死吗?英国民众对国王是什么情感呢?国王是死了,可是,议会会赢吗? 2、议会被迫解散      自此后,英国革命就迷失了方向;革命是维护议会的自由权利开始的,反抗国王的专制统治;但现在国王被处死,议会也失去了权力,起而代之的是一个强制性的力量,它完全以武力 为后盾。          ——摘自钱乘旦、许洁明                            《英国通史》              1653年4月,克伦威尔派士兵驱逐议员,解散议会,建立起军事独裁的护国主政体。 3、请回国王复辟      只有恢复正统君主的历史成例,才能恢复法统,结束军事专政;复辟王朝将会保证信仰自由和私有财产,大赦天下。                                      ——查理二世            1660年斯图亚特王朝复辟,这是复辟不仅是王政复辟,也是国会的复辟。           ——摘自丘吉尔《英语民族史》 问题:怎么理解这句话?       国王不是原来的国王,议会也不是原来的议会。议会认识到,议会与国王是无法分开的,有约束的国王会成全自己。 4、议会主导“光荣革命”      1688年11月,应议会邀请,詹姆士二世的女婿、信奉新教的荷兰执政威廉三世率军队来到英国,并成为英国国王。    “光荣革命”,议会选择和平的宫廷政变,没有流血牺牲便解决了一个重大问题(重新划分议会和国王的权力) “光荣革命”的意义:为英国君主立宪制的确立提供了政治前提。 三、《权利法案》:议会与国王的权力划分     凡未经议会同意,以国王权威  停止法律或停止实施之僭越权力,为非法权力。     凡未经议会准许,借口国王特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,超出议会准许之时限或方式者,皆为非法。 未按法律程序,不得拘捕臣民。    除经议会同意外,平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。        1、国王哪些权力受到限制?       2、议会有哪些权力和自由?        3、谁的权力更大?       4、为什么大部分条款谈的是“权力”,却冠以“权利法案”之名?       《 权利法案》的全称是《国民权利与自由和王位继承宣言》。       权力是指政府拥有的权力,权利是指国民拥有的权利,政府的权力是为了保障国民的权利。这是近代民主政治的一大核心理念。        《权利法案》回避了一个很重要的权力,那就是行政权。当时是国王掌握行政权。因此《权利法案》只是奠定了君主立宪制的基础。 四、改良:英国君主立宪制的逐渐完善 1、责任内阁制的形成与完善        材料:1
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