第一章公共行政的定義培训教材.pptVIP

第一章　公共行政的概述;公共行政：;;三、 公共行政的特質（v.s私人企業管理的分析） 1.受法律規章、程序的限制 2.權威的割裂EX:層級節制、三權分立的權力關係 3.高度公共監督：源自公眾的desire 4.常受政治因素影響（political facts）→立委、利益團體（interest group）、各級主管領袖等等都是。 5.公共（政府）目標的模糊（不確定或衝突）→不易測量 6.具有強迫性（coevsiveness） 公共行政較不易受市場競爭的影響：例如政府提供公共財。 ; 行政國的來臨！？;四、? 公共行政中的幾個核心概念 早期： 1.強調效率及效能（Efficiency and Effectiveness） ; 政府達成任務的工具;四、? 公共行政中的幾個核心概念 早期： 1.強調效率及效能（Efficiency and Effectiveness） ;Denhardt: 公共行政是關於公眾追求各種價值變遷過程中的一種管理，它 1(1）反應公民的需求。 （2）所謂社會大眾追求社會價值時的一種管理 ? 3.強調前瞻性 政府的行政對未來的挑戰、變遷需有前瞻性的政策。 →前瞻管理（1.To look a head 2.To identify problem and opportunities 3.To find ways reforming problems so t