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PAGE 122| 大专佛青领导与管理手册 领袖训练 | PAGE 123 第一章 决策力 一、管理决策的过程 在任何工作开始之前，都要先进行决策。制定计划，在两个备择方案中，选定一个行动方案是决策；设计组织结构，确定权责分工是决策；进行实际情况与计划的比较，选定控制手段也是决策。也就是说，决策要贯穿於计划、组织、控制等各方面，而且，组织的各个阶层人员都要进行决策。 最高阶层的领导层决定组织的目的和总方针，基层领导员为了执行组别的目标和计划，进行平日活动的安排。甚至在办每个活动，都要进行对象、工具、方法等方面的选择。总之，决策贯穿於组织的各个方面、各个阶层和组织活动的全部过程。因此，西蒙 (Simon) 在《管理决策新科学》(The New Science Of Management Decision) 说：“为了了解决策的涵义，就得将决策一词从广义上予以理解，这样，它和管理一词几近同义”。 首先，就决策的一般过程来看，决策是一个由系列相互联系的阶段构成的完整过程。按照西蒙的说法，决策是由下列四个相互联系的阶段构成： a．情报活动阶段：收集和分析组织环境中有关技术，经济，社会因素的情报和组织内部各种经营要素的情报，以便提出需要决策的问题和目标，找到制定决策的依据。 b．设计活动阶段：针对需要决策的问题和目标，依据已经得到的各种情报制定和分析可能采取的行动方案。从若干不