国有企业发展混合所有制操作指南(四川2017年).docxVIP

国有企业发展混合所有制操作指南 一、发展混合所有制的方式 国有企业发展混合所有制经济主要有三种方式：第一是存量国有企业通过增资扩股或股权转让方式发展混合所有制；第二是通过对外投资、并购重组发展混合所有制；第三是新组建混合所有制公司发展混合所有制。 二、提供发展混合所有制的咨询服务的内容及成果 （一）增资扩股或股权转让方式 批准机构批准深化改革顶层方案设计 批准机构批准 深化改革顶层方案设计 内部决议(公示)可研、立项报告拟定 内部决议(公示) 可研、立项报告拟定 批准机构批准（公示） 批准机构批准（公示） 立项申请 备案或核准 备案或核准 清产核资审计和评估 混合所有制方案设计（公示） 混合所有制方案设计（公示） 批准机构批准 出具法律意见 挂牌交易 挂牌交易 方案实施 方案实施 工商变更 工商变更 1、统一思想，激发全员参与、支持发展混合所有制改革 开展混合所有制相关政策、实施目标、实施方式等相关事项的员工讲解、培训工作。尽可能统一员工思想，积极支持、配合、参与混合所有制改革。 成果：混合所有制改革培训工作 2、深化改革顶层方案设计 结合中央、四川省国企改革相关政策及企业具体情况，制定企业深化改革顶层设计方案。方案涉及改革背景、改革发展的目标与定位、改革发展的措施（股权多元化发展混合所有制、完善法人治理结构、三项制度改革、集团管控、薪酬绩效改革、内部重组等）、