茅台镇卫生院设项目.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 1 茅台镇卫生院建设项目 环境影响报告书简本 贵州省交通科学研究院有限责任公司 （环评证书：国环评证乙字第3306号） 二○一四年十二月 1 项目概况 1.1 建设项目基本情况 ◆拟建项目名称：茅台镇卫生院建设项目 ◆建设地址：仁怀市茅台镇岩滩大桥西桥头南侧（怀庄路旁） ◆建设性质：新建 ◆建设单位：仁怀市城市开发建设投资经营有限责任公司 ◆主管单位：仁怀市卫生局 ◆法人代表：李龙刚 ◆建设规模：设计床位99个、占地9276.6m2，总建筑面积7515.1㎡，地下一层，地上四层。 ◆项目总投资：6231万元 1.2 工程简况 拟建项目设计床位99个，征地9276.6m2，总建筑面积7515.1m2（地上建筑面积6656.7㎡，地下建筑面积858.4㎡），其中：住院用房1920.5㎡，门（急）诊和检查治疗用房2601.3㎡，医技用房450.3㎡，手术及产房647.5㎡，预防保健及管理用房776.6㎡，其他用房及设备用房1118.9㎡。并配套建设相关绿化、室外综合管网、防护工程、环保工程等，环保工程主要为污水处理工程和医疗垃圾贮存间等。 1.3 项目建设意义 拟建茅台镇卫生院建设的必要性主要体现在以下几个方面： （1）是推动贵州省示范小城镇建设的需要 茅台镇是“国酒茅台”的产地，赤水河、仁赤高速公路贯穿全镇，是黔北川南政治、经济、文化、交通枢纽。1992年被评为“首批全国小城镇重点建设镇”。茅台镇因其城镇化进程的不断加快，小城镇建设取得显著成绩。得到了省委、省政府的充分肯定，并将茅台镇作为全省100个示范镇的“龙头”，在诸多方面支持该镇小城镇建设。贵州省政府希望茅台镇继续抓好规划编制全覆盖工作，高起点、高标准、高质量编制小城镇建设总体规划、详细规划和专项规划，努力为深入实施城镇化带动战略，着力优化环境，改善民生，提升品质奠定坚实基础，努力以小城镇集聚发展来统筹城乡建设，解决“三农”问题，更大力度惠利群众。 （2）是保障人民群众身体健康的需要 随着城乡经济不断发展，人民生活水平与医疗服务质量的矛盾日益突出，制约卫生事业发展的体制性、机制性、结构性问题未根本解决，卫生事业发展滞后的问题仍然比较突出。我国人口总量仍在持续增长，老龄化进程加快，群众卫生服务需求不断提高。城市化、工业化引发的人口流动、环境污染、职业卫生和意外伤害等一系列社会问题，使卫生服务体系和医疗保障体系面临严峻挑战。 为此，加强乡镇卫生院建设，完善农村医疗救助制度，完善现有服务功能，是保障人民群众身体健康的重要举措。 （3）是健全基层医疗卫生服务体系的需要 2012年发布的《卫生事业发展“十二五”规划》中，明确提出加强农村三级卫生服务网络建设。优先建设发展县级医院，提高服务能力和水平，使90%的常见病、多发病、危急重症和部分疑难复杂疾病的诊治、康复能够在县域内基本解决。继续加强乡镇卫生院和村卫生室建设。积极推进乡镇卫生院和村卫生室一体化管理。到2015年，基本实现每个乡镇有1所政府举办的卫生院，每个行政村有村卫生室，提高乡、村卫生机构设备配备水平。 本项目的建设，为加快推进基本医疗保障制度建设、促进基本公共卫生服务逐步均等化、深化医药卫生体制改革奠定了基础，是健全基层医疗卫生服务体系的需要。 （4）是缓解农民群众“看病难、看病贵”问题的需要 乡镇卫生院是农村卫生服务体系中极其重要的组成部分。从纵向看，它是连接县级卫生机构和村级卫生组织的枢纽；从横向看，它是一定社区范围内提供初级卫生保健服务的主体。乡镇卫生院的主要职能是提供公共卫生服务，即向覆盖的地区提供包括疾病控制、妇幼保健、传染病、地方病防治，健康教育等服务。其基本职能是提供对常见疾病的医疗急救、转诊、康复等基本医疗服务。同时乡镇卫生院受县级卫生行政部门委托，负责本地的卫生行政管理工作，对村级卫生组织以及个体诊所进行卫生行政管理和技术指导。 本项目的建设，为当地农民提供了享有初级卫生保健的基本途径，实现了“小病在基层、大病到医院、康复回基层”的目标，是有效缓解农民群众“看病难、看病贵”问题的需要。 2 项目环境影响 2.1水环境 2.1.1水环境质量现状及环境保护目标 1）水环境质量现状： 距离本项目最近的水体为位于本项目南侧约6m处的石坝河和位于本项目东侧与本项目相邻的赤水河，根据仁怀市环保局为本项目出具的标准确认函，石坝河和赤水河（茅台酒厂原取水处鱼窝至桐梓河口段）均执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中III类水质标准。 2）水环境保护目标： 地表水水环境保护目标为石坝河和赤水河。 2.1.2 施工期对水环境影响 本项目不设置生活营地，不产生生活污水。在卫生院场址处设置一处施工生产营地，施工过程中会产