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消防执法中的乱象产生缘由及处理措施 　　行政执法[1]，是指在实现国家公共行政管理职能的过程中，法定的国家行政机关和得到法律、法规授权的组织依照法定程序实施行政法律规范，以达到维护公共利益和服务社会的目的的行政行为。而消防行政执法是有关消防部门的一个具体的行政执法。当前我国消防行政执法中存在的问题是多方面的，表现形式多种多样，如过度执法、机械执法等。产生这些问题的原因很多，因此，发现问题、剖析问题、解决问题是势在必行的工作。笔者认为，要从根本上改变我国消防行政执法中的乱象问题，其关键是要完善行政执法机制、提高执法者业务素质和行政执法水平、以及引入行政执法基本的执法理念，以实现高水平、高质量、公正为民的执法标准。 　　1、消防行政执法中存在的乱象问题 　　随着《中华人民共和国消防法》(以下简称《消防法》)、《中华人民共和国行政许可法》等相关法律的法规的制定及实施，消防行政执法行为得到了进一步规范，但是有些消防行政执法部门仍存在执法不规范、使用法律条文和相应的技术规范不准确等问题，使行政执法中出现了过度执法、机械执法、随之执法、选择性执法等乱象问题。接下来笔者就以上四个乱象问题进行主要讨论。 　　过度执法问题过度是指超过制度、规定。过度执法涵义有两种:①执法过程中本着“认真”执行法律的态度而采取的过于积极、甚至掺杂了暴力等因素的执法行为;②指执法人员在执法过程中给予处罚对象的处罚超过了