《第二章公共部门职位分析与人员分类管理》课件.pptVIP

human resource management in public sector 第二章 公共部门职位分析 与人员分类管理 　　　　　　 　人力资源管理的基石　　　　　　　　　 第一节 公共部门职位与职位分析 第二节 胜任力模型的构建 第三节 公共部门人员分类管理 第四节 我国公共部门人员分类制度及其评价 第五节 公共部门职位设计与组织结构设计 CASE 课后自学 第一节 公共部门职位与职位分析 一、公共部门职位内涵 二、公共部门职位分析和职位评价内涵 三、职位分析、职位评价的历史沿革和作用 四、公共部门职位分析和评价的程序 五、公共部门职位分析的内容 六、公共部门职位分析的方法 七、公共部门职位说明书 八、公共部门职位评价的方法 一、公共部门职位内涵 职位 （position）：也称工作岗位，是指某一组工作需完成的任务和职责的集合。强调的是工作人员担任的不同性质和类别的岗位,而不是担任该职位的人. 职务：指涵盖各种工作性质而抽象出的任职名称，虽有基于不同岗位性质的内涵，但更强调担任职位的个人品位等级。 职称：是由特定的权威部门对那些通过考核，证明其具有较高专业技术知识水平、较强工作能力的人所授予的业务称谓。 职系：业务性质相同的所有职位。一般来说，同一专业领域的职业就是一个职系。 职组：工作性质相近的职系汇集 职门：工作性质相近的职组汇集。 职级：同一职系内工作繁简、难易程度、权力与责任大小、资格深浅程度相近的所有职位。同一职系内的每一个职位，一般都可归于相应的职级。 职等：不同职系中业务性质不同，工作繁简、难易程度、权力与责任大小、资格深浅等相似的职位。借助职等概念，可以比较不同职系之间各种职位的级别。 二、公共部门职位分析和职位评价内涵 职位分析又称工作分析、岗位分析等，是搜集与某一特定工作相关的信息，并进行证明和分析的过程。 职位分析内容：确定完成各项工作所需技能、责任和知识的系统工程 职位分析的结果：工作说明书（职位说明书job specification）。分为岗位工作说明书\部门(公司)工作说明书. 职位分析７Ｗ：who,what,when,where,how,why,for whom 职位分析是描述性的。 岗位规范 又称劳动规范、岗位规则或岗位标准。 是对组织中各类岗位某一专项事物或对某类员工劳动行为、素质要求等所作的统一规定。 包括：岗位劳动规则、定员定额标准、岗位培训规范、岗位员工规范. 岗位规范与工作说明书比较 主题不同：岗位规范是对岗位分析基础上，解决“什么样的员工才能胜任本岗位工作”的问题；工作说明书不但要分析这个问题，还要正确回答“该岗位是一个什么样的岗位？这一岗位做什么？在什么地点和环境条件下做？如何做？”等问题。从这一意义上，岗位规范是工作说明书的一个重要组成部分。 具体的结构形式不同：工作说明书一般不受标准化原则的限制，岗位规范一般按标准化原则，统一制定并发布执行。 职位评价(post evaluation) )\工作评价（job evaluation) 职位评价是指通过专门的技术和程序，对职位进行比较，确定职位的相对价值差异。 职位评价是薪酬等级设计的基础。 职位评价是价值判断性的。 职位分析是职位评价的前提。 三、职位分析、职位评价的历史沿革和作用 一个正义的社会必须认识清楚三件事情： 　　第一件事情是，不同的人在从事工作的资质方面存在个体差异的，这就意味着不同的个人之间是存在能力差异的。 　　第二件事情是，不同职业需要具备不同独特资质的人来完成。 　　第三件事情是，一个社会要想取得高质量的绩效，就必须努力把每一个人都安排到最适合发挥他们的资质的职业上去。 　　　　　　　　　——苏格拉底论社会与职业 工作分析和职位评价，最早在１８９５年由泰勒和吉尔布雷斯开始在工业企业中推行。 泰勒在《计件工资制》 、 《工厂管理》 《科学管理原理》 及《美国国会的证词》等著作中，蕴含了工作分析和工作评价的思想萌芽。 主要内容（“三定”）：一定标准作业方法；二定标准作业时间；三定每天的工作量。 作为一种管理制度，首先在企业管理中应用和推广，后被逐渐推进到公共部门的管理之中。 １８８３年美国开始实行文官制度； １９０８年美国芝加哥市首先在政府中试行职位评价制度。 １９２３年，《美国职位分类法》颁布。 工作分析的作用 工作职责分歧.doc 北大副校长与教管员之争.doc 四、公共部门职位分析和评价的程序 两大阶段：职位分析、职位评价 六个步骤P37 职位分析产出1职位描述（job description） ：确定任务具体特征 包括对职位内容的描述和对职位背景的描述 职位名称：组织对一定工作活动所规定的名称。 工作活动和程序：所要完成的工作任务、职责、设备与材