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苏州政府环境信息公开与公众参与中的问题及对策 　　　　一、引言 　　当前，中国各地经济在迅猛发展的同时所带来的一系列环境问题已不容忽视。在建设“美丽中国”的理念下，各地政府也纷纷采取措施，运用法律手段、经济手段和技术手段等，将防治污染、保护环境提上议事日程。与此同时，以信息公开为核心的信息化手段正悄然兴起，逐渐成为信息社会一种全新的环境保护手段，它旨在通过公开环境信息，引导公众参与环境保护，利用公众舆论对环境污染制造者和环保部门施加压力，在公众参与和监督之下，改善自身环境行为，从而达到保护环境的最终目的。 　　在“美丽中国”建设中，环境信息公开与公众参与的贡献理应得到充分发挥。 　　本文以苏州市为个案，通过对苏州市环境信息公开与公众参与的现状展开调研，以《中华人民共和国政府信息公开条例》（下文简称《条例》）、《环境信息公开办法（试行）》（下文简称《办法》）等法律法规为依据，并参考相关文献研究成果，分析当前政府环境信息公开和公众参与过程中存在的问题，并有针对性地提出进一步推进环境信息公开与公众参与的具体策略。 　　二、地方政府环境信息公开与公众参与过程中存在的问题 　　2008年《条例》和《办法》的出台，在法律层面上切实保障了中国公众的环境信息知情权，极大地规范了中国环境信息公开工作，更为中国环境保护起到“保驾护航”的作用，可谓“公众有权”“政企有责”。然而，《条例》和《办法》实施五