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地方高职院校社会服务能力剖析及提升对策 　　摘 要：现代职教体系中，地方高职院校与地方产业结合紧密，开展社会服务的意义重大。随着高职教育的发展，地方高职院校的社会服务能力存在着提供服务种类较少、人力资源不足、教学设备利用率低及服务企业意愿低下等问题，因此，地方高职院校须从科研、师资队伍建设及管理机制上，着实提升社会服务能力，更好地服务地方经济。 　　关键词：地方高职院校；社会服务能力；对策 　　中图分类号：G726 文献标识码：A 　　一、地方高职院校的社会服务能力理论分析 　　（一）地方高职院校的社会服务能力主要形式 　　社会服务与教学、科研作为高校的三大重要职能，随着社会经济与科技、职业教育的发展，其内涵越来越丰富。地方高职院校社会服务是指院校利用自身的教学科研人才资源、教学设施设备资源、教学技术及培训资源等条件，为地方政府职能部门、企事业单位提供的人才培养、人才供给、技术供给等服务性活动，即为企业行业和社会经济发展提供培训服务、科技服务和支援服务等多方面服务。目前，高职教育服务社会的最大表现形式是为社会发展培养、输送高质量的技能型人才，像社会性的技术与技能服务培训和技术与智力供给处于开拓与发展期。 　　（二）地方高职院校开展社会服务的必要性 　　第一，地方高职院校有服务地方经济的社会责任。地方高职院校的主要任务是培养生产、建设、服务与管理第一线的高素质技能型人才，在培养人才的过程中，根据地方经济的发展与特色，与产业、行业紧密结合，开展“校企合作”，以订单式合作模式培养人才，使人才“下得去，留得住，上得来”，发挥教育服务地方的最大成效。同时，在地方经济发展过程释放出各种问题，作为高等职业教育院校，有责任、有义务利用其人力、智力与科技优势开展社会服务去解决这些问题，主动而有效地推动地方经济和社会经济的发展。 　　第二，地方高职院校向内涵发展的内在需求。目前，“校企合作”成为地方高职院校的人才培养主流模式，学校提供培养方案、教学内容及大纲，并派遣资深专业教师进驻实训基地，企业则提供实训产地，学校与企业一起公关专业上的难题，共同培养专业技能人才，促进学校由量向质的内涵式发展转变。另外，学校的发展需要政府、行业企业、社会各界在政策、经费、设备等各方面的支持。因此，地方高职院校必须承担起社会服务功能，以服务求支持。同时，在服务地方的时候，有利于学校引进高层次人才、培养专业性更强的技能人才，增强适应经济发展的内在动力。这种良性的共存与发展，将促进地方高职院校不断发展和壮大，在生源越来越稀少、社会竞争越来越大的常态下能有一席之地。 　　二、地方高职院校的社会服务能力现状分析 　　下面以某一地方高职院校近三年的社会服务能力进行分析（该校是行业办学，其传统特色专业及开设的热门专业在全省或全国都具有一定的影响力，一校区专门从事培训业务教学，具有一定的研究性），主要表现在以下几个方面： 　　（一）服务项目种类较少 　　从近三年的统计数据来看，该校的传统服务项目主要为人员培训项目和技术、咨询服务，服务项目的种类较少，像技术开发项目与之相比几乎可以忽略。如图1所示是近三年培训项目和技术、咨询服务的占比情况。从图1可以看出培训项目的占比比技术、咨询服务的占比高，但培训项目的占比逐年下降，技术咨询服务的占比上升。项目培训板块主要是：政企类、通信类、项目经理及专业技能鉴定（包括浙江省快递员、线务员等技能鉴定）。 　　根据数据统计，教师为行业企业事业单位提供人员培训、技术开发和咨询服务的人力资源占比情况（如图2所示）。图中可以看出，该校教师参与培训的占比达到10%左右，咨询服务达到15%左右，但是技术开发人员占比却不到2%。 　　（三）教学设备利用率低 　　该校专业教学设备开展社会服务利用率如图3所示。图中所示的是在11个专业中，社会服务利用率高于2%的专业。这6个专业中，通信线路、通信电源、移动通信和软件技术为传统的优势专业，利用率最高也只有20%左右。随着电子商务经济的发展，速递服务这个新兴的专业，其设备利用率也不到10%。在这四个专业中，只有通信线路、通信电源专业的教学设备在社会服务的利用率高一点，（如图3所示）。 　　（四）服务企业的意愿较低 　　从2012年开始，市科技局组织高校与企业进行双向对接活动，从高校选拔、下派教师作为科技指导员到企业，搭建高校与企业合作的新平台。2012-2014年3年间，该校科技指导员人次仅有26人，而与该市的一所本科院校总人次达到124人次相比，差距很大，如图4所示。 　　从图中可以看出，该校教师参与企业科技指导员的活动意愿较低。这种社会服务活动，需要教师具有较高的科研能力及技术研发能力，因此对于企业来说，更希望与本科院校进行合作。 　　三、地方高职院校社会服务能力较低的原因