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建筑工程安全风险管理浅述
建筑工程安全风险管理浅述
摘要:当前时期,我国建筑工程项目的建设规模、资源消耗量、项目复杂性都比过去各个时期要大,在其中存在着很大的风险。其中安全风险是建筑工程风险中非常关键的一项。建筑工程的安全风险的来源有两大方面,还包含诸多细节。在进行建筑工程安全风险管理时,则需按照规范的流程进行细致的风险辨识。本文针对当前建筑工程安全风险管理中普遍存在的问题,对安全风险管理的基本模式与操作细则进行简单的分析。
关键词:建筑工程;安全风险;风险管理
引言
在建筑工程项目中,安全问题一直是重中之重。随着,建筑水平的发展,越来越多的高层、超高层建筑、异形建筑,都增加了建筑安全的风险,而复杂的建设环境也制约着建筑安全管理的效果。为了实现高效的项目管理,将安全管理与风险管理相结合,改被动应对科学分析、事前防范与事发应对相结合,能够大大降低建筑工程的安全风险。
1 建筑工程主要的安全风险因素
建筑工程中造成安全风险的主要因素一般都是不确定性较强的,难以用单一的手段进行防范的,主要包含两个方面:
1.1 自然因素
自然因素主要是气候及地质灾害,虽然天气预报、地震带等有迹可循,但是真正具体的安全风险,依旧是难以确定。
影响较大的气候安全因素主要有:大规模的降雨、降雪融水可能导致的洪水或积水对建筑工程基础的损坏;过大的雪载对超出结构承载能力可能产生的垮塌;台风、龙卷风等大风的超高风载荷可能造成的破坏;严寒造成的混凝土与砂浆等建筑材料水分冻结,钢材的冷脆;滑坡、泥石流类地质灾害的毁灭性危害;地震及海啸类不可预测的灾难的破坏。
1.2 人为因素
产生安全风险的人为因素包括两个方面:
(1)施工环境因素。建筑工程的施工环境在一些情况下是人力难以进行确定性控制的。比如施工地点空中邻近处有高压输电线路的情况。又如施工用临时泥土道路,一般对这些临时道路只会进行简单的推铲压实,这样的施工用道路也是存在一定的安全风险的。施工安全标识也是施工环境中必须要具备的,一旦这些安全标识污损不清,也容易产生安全隐患。此外,还存在其他一些不确定的安全风险,比如放坠安全网等防护措施的可靠程度等。
(2)施工人员操作因素。施工人员自身对于安全风险要负一定的责任,起码的个人劳动安保用具,如安全帽、安全带、劳保手套、护靴等,如果没有佩戴齐全,会增加安全风险。再者,施工设备的操作依赖于施工人员的技能与安全意识,人员素质的差距不是一个确定性的因素。此外,施工设备的维护保养,特别是大型设备如挖掘机等设备,一旦维护水平不够,出现机械故障,也是安全隐患之一。
2 安全风险管理的基本模式
2.1 在安全管理引入风险管理
项目管理中,要求管理者对生产的安全活动进行计划、组织、指挥和调度,即进行安全管理。安全管理针对的对象包含:项目里所有的人、进行安全活动需要的经费和设备和材料、安全活动的宣传、实现安全生产的措施与方法。
安全管理与风险管理是项目管理中并重的两个大项,两者有着非常密切的关系。过去,安全管理多数凭借经验来确定具体措施,相应的眼界狭小,往往吃一堑才能长一智,管理模式上侧重于应对。风险管理有着识别评估的科学方法,结合到安全管理中,可以全面地进行分析,将安全管理从应对提高到防范与应对并重。
安全风险管理的目标首先是安全管理的目标,工程项目过程中没有人员伤亡事故,然后是资金财产没有损失,第三是施工安全活动的投入与效益比的优化。其基本流程完全是风险管理的模式,只是侧重点在人员与财产的安全角度上。
2.2 风险管理的定义与基本操作流程
风险管理是一种事先的主动预防措施,如果在风险发生之后再进行应对,往往时间与人力物力上的损失巨大。风险管理是项目管理的一个重要组成部分,与项目管理中的时间管理、质量管理、安全管理等环节关系密切。风险管理通过研究风险产生的一般规律,对风险可能造成的后果进行分析并预防,通过制定能够对风险进行控制的技术和方法并实施,来以最小的成本获得最大的安全保障。
风险管理在项目伊始就开展其流程,主要包括识别、评价、措施和监控四个部分。
风险识别:是对项目中可能存在的各种风险进行系统、全面、持续地甄别、归类、分析,因此风险识别不是一个短期的工作,而必须在整个项目周期内定期或不定期进行。识别的内容主要包含,风险的来源、风险的特点、风险产生的条件、风险导致的危害程度。其基本流程为:识别可能的风险因素的确定性(确定则不存在风险)→列出风险因素的清单→辨别清单中风险的主次→进行归类→编制风险目录列出影响条件与危害程度。
风险的评价:分析项目中所有风险因素对项目主要目标的影响程度,进行排序,以此来确定项目的整体风险。常用的评价方法有:主观评分法、层次分析法、模糊综合评
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