赴内地旅游业考察团调研报告　.docVIP

赴内地旅游业考察团调研报告 按照县委、政府安排，富蕴县旅游业发展考察团于XX 年1月7日至18日赴内地有关省市，围绕旅游产业培育、 景区建设管理、旅游管理体制、旅游行业体系建设、营销宣 传等课题，先后对****、**、****、****等旅游业发达地区 进行了考察学习和调查研究。一路下来，考察团成员开阔了 眼界、增长了见识，感触很深、获益匪浅。并结合富蕴县旅 游业发展现状，梳理出了几点内地省市在发展旅游产业方面 值得我们借鉴参考的做法。 一、决策层的重视程度决定发展速度 **景区隶属**省焦作市，该市历史上以“煤城”著称， 经济以能源重化工为主。从20世纪90年代中期开始，受体 制机制不活、国家产业政策调整、资源枯竭、开采成本提高 等不利因素影响，焦作发展逐渐进入低谷，GDP增长率一度 呈下滑趋势，成为全国90多个资源枯竭型城市之一，但近 年来旅游业发展却异军突起，发展迅猛。1999年焦作市接待 游客51万人次、旅游收入1.48亿元，占全市G DP的比重不 足1%;到XX年，全年接待游客已近7 00万人次，是5年前 的1 4倍，旅游综合收入已达4 1亿元，占全市GDP的9 %。 其中，**景区200 0年接待游客20万人次、门票收入331万 元，到XX年该景区游客人数达到2 53万人次、门票收入2. 02亿元，分别是7年前的12. 65倍和61倍，旅游产业增加 值占修武县GD P的12%，旅游从业人员占全县就业人口的40% 以上。据全国假日办的统计，XX年“五一”黄金周，在全国 99个重点监测的景区中，焦作的**在景区门票收入和接待人 数两方面分列全国第五和第八，门票收入超过XX故宫。 在短短6年左右的时间内，焦作市旅游业的超常规、井 喷式发展和**景区建设的飞速进步引起了旅游界的广泛关 注，成为国内旅游界著名的“焦作现象”和“**模式”，被 众多专家学者深入研究，被广泛认同的首要一条就是决策层 高度重视，确定为“一把手工程”。提起焦作旅游，当地干 部群众就会提到上世纪末的市委书记秦玉海，在全市经济步 入低谷的时期，他带领市委、政府及时调整发展思路，把发 展旅游业做为发展的头等大事，列为“一号工程”，成立了 由市长任主任的旅游产业发展委员会，形成全市上下、历届 班子抓旅游的合力。19 99年焦作市开始把旅游业投资纳入 了财政预算，占到全市同期地方财政收入的20%左右，自2001 年开始该市设立了 500万元的宣传促销财政专项经费，经费 数额相当于该市当年地方财政收入的0. 5%。人们常说：思路 决定出路，焦作市的煤业化工经济与我县的矿业支柱经济有 相似之处，**的自然资源与我县的额河大峡谷景区有许多共 同点，不同的是焦作市是在煤矿资源开始枯竭萎缩的阶段才 下决心狠抓旅游发展，而我县是在矿业经济开始步入高速发 展的阶段已强力启动旅游开发，应该说我县目前推动旅游业 发展的条件要好于当时的焦作市，因为矿业属于投资回报快 但可持续发展能力弱的短线产业、旅游业属于投资见效慢但 可持续发展能力强的长线产业，只要我县统一思想认识，理 清思路重点，统筹当前和长远利益，走矿业反哺旅游、长短 线产业协调发展的路子，富蕴旅游业一定会取得长足发展。 二、高水平规划、高起点建设、精心包装是前提 旅游规划是区域旅游和景区建设的纲领，纲举才能目张 历来被旅游发达地区高度重视。**景区从198 8年开始编制 总规，到XX年该景区先后邀请国内著名设计单位进行数次 大的修编完善，以适应景区发展需要，**景区规划也前后经 历了多次重大修编，都说明了旅游规划对一个地区和景区发 展建设的重要性。在景区建设过程中，一次性高起点建设投 入所产生的综合长远效益，要远远大于低水平重复投入产生 的收效。**景区提出的目标是创精品工程，坚持大投入、高 起点，近几年的累计投入达到了 6亿多元，他们介绍，**的 一草一木、一石一水、立什么牌、建什么店都严格按照规划、 结合实际科学建设，从而使景区达到了处处是精品、点点有 特色的视觉效果。以景区厕所为例，他们按照设计标准化、 设施宾馆化、品位高雅化、管理长效化、造型美观化的要求， 全部建成与周围景观完美协调的三星级以上旅游厕所，每年 为游客免费提供手纸就达10 0万元以上。在景点打造上，他 们注重精心包装，重点包装了十个景点，在峡、瀑、寺、湖、 峰、洞、古迹、隐土文化等方面做足了文章，十大景点独具 特色、丰富而细腻。其它景点也都经过认真推敲，精心包装， 让游客来了有看头，有玩头。不仅形成了春观花、夏避署、 秋赏红叶、冬看冰淋的四季美景，还注重自然\文化的融合， 形成了极具内涵的旅游产品。 结合我县实际，建议应当注重以下几点：一是全县总规 和景区单体规划应坚持高质量原则。对规划编制单位应当高 标准、严要求，要求规划人员必须长时间深入实地