金坛区矿产资源总体规划（2016－2020 年）报批稿.pdf

金 坛 区 矿 产 资 源 总 体 规 划 （2016 －2020 年） 常州市国土资源局金坛分局 二 〇 一 七 年 一 月 目 录 第一章 总 则 1 一、规划目的与依据 1 二、规划适用范围、基准年和规划期2 第二章 现状与形势 3 一、矿产资源勘查与开发利用现状3 二、第二轮矿产资源规划实施情况6 三、形势要求与矿产资源供需7 第三章 指导思想、原则与目标 9 一、指导思想 9 二、基本原则 10 三、规划目标 10 第四章 地质调查与矿产资源勘查 13 一、地质调查 13 二、矿产资源调查评价13 三、矿产资源勘查 14 第五章 矿产资源合理开发利用与保护 15 一、矿产资源开发利用布局优化15 二、矿产资源开发利用分区15 三、矿产资源开发利用总量调控17 四、矿产资源开发利用结构调整18 五、矿产资源节约与综合利用 21 六、绿色矿山建设 21 七、主要矿种开发利用 22 I 第六章 矿山地质环境保护与治理恢复 25 一、在采矿山地质环境保护 25 二、矿山地质环境治理恢复27 三、矿山地质环境重点治理区28 四、矿山地质环境治理工程28 第七章 勘查开采规划区块划分及监督管理 30 一、矿产资源勘查规划区块划定30 二、矿产资源开采规划区块划定31 三、勘查开采规划区块监督管理32 第八章 规划实施保障措施 34 一、完善组织协调 34 二、强化评估监管 35 三、加强经济手段 35 四、提高管理水平36 五、实施公示监督 36 第九章 附 则 37 II 第一章 总 则 一、规划目的与依据 （一）目 的 为了深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，主动适 应经济社会发展新常态，细化落实《江苏省矿产资源总体规划（2016 －2020 年）》、《常州市矿产资源总体规划（2016 －2020 年）》和《金坛 区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的部署和任务，制定 《金坛区矿产资源总体规划（2016 －2020 年）》（以下简称规划），对金 坛区矿产资源的勘查、保护与开发利用及其相关活动，以及矿山生态 环境保护与恢复治理，作出统筹安排。 （二）依 据 （1）《中华人民共和国矿产资源法》； （2 ）《矿山地质环境保护规定》（国土资源部令第44 号）； （3 ）《矿产资源规划编制实施办法》（国土资源部令第55 号）； （4 ）《江苏省人民代表大会常务委员会关于限制开山采石的决定》； （5 ）《江苏省地质环境保护条例》； （6 ）《国土资源部关于开展第三轮矿产资源规划编制工作的通知》 （国土资发[2014]35 号）； （7 ）《市县级矿产资源总体规划编制指导意见》（国土资厅发 [2015]9 号）； （8 ）《江苏省国土资源厅关于开展第三轮矿产资源规划编制工作 的通知》（苏国土资发[2014]271 号）； 1 （9 ）《江苏省市县级矿