廉政文化建设之浅述.docVIP

廉政文化建设之浅述 　　党的十八大对今后党风廉政建设和反腐倡廉做出了新的部署，范围更广，要求更高。习近平再次提出反腐倡廉建设，并与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一并构成新时期全面推进党的建设新的伟大工程的全部内容。反腐倡廉建设是一个庞大的复杂的系统工程，它由倡导廉洁和反对腐败两个基本部分组成，二者相互促进，相互依存。通过廉政文化建设，在全社会营造以廉为荣以贪为耻的文化理念，达到人人崇廉，人人思廉，人人助廉，人人敬廉的境界。加强廉政文化建设势在必行。 　　一、廉政文化的含义 　　文化是一种历史现象，不同的时期、不同的阶段、不同的领域、不同的行业、不同的人群都有着不同的文化。廉政文化从具体上讲，是指整个社会在反腐倡廉实践中培育形成并共同遵守的价值观念、行为方式、制度规范等总和。从广义讲，是人们在长期的倡导廉洁和反对腐败斗争实践过程中形成和发展起来的群体意识，并在这种意识驱动下所创造的一切成果。我们所说的廉政文化，是具有中国特色社会主义廉政文化，是中国文化建设与反腐倡廉建设相结合的产物，是一种新型的文化现象，它具有鲜明的时代特征和丰富的思想内涵。 　　廉政文化含义包括以下四个方面：一是廉洁的政治文化。目的在于不断提高党员干部的思想境界、文化素质和道德情操，教育引导党员干部增强先进性意识，实践先进性要求，树立先进性形象，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。二是廉洁的组织文化。其根本目的是规范国家机关、社会团体、企事业单位等法人行为，促使它们处事公道正派，公正透明，诚实守信，廉洁高效。三是廉洁的社会文化。其根本目的是坚持以人为本，以实践人的全面发展为目标，在不断满足人民日益增长的物质文化需要的同时，着眼于全民族思想道德水准的提高，在全社会创造和谐发展的良好政治生态，不断丰富人们的精神生活，进而提升人的全方位素质。四是廉洁的职业文化。其根本目的是教育和引导各职业阶层的从业人员克己奉公，遵纪守法，恪尽职守，爱岗敬业，营造和睦相处的人际关系，激发从业人员的创造潜能，更好地为全面建设小康社会发挥自己的应有替能。 　　二、廉政文化的特征与作用 　　廉政文化与其他文化一样，作为一种文化现象，它具有自己的特征与作用。概括起来，廉政文化主要有五大特征和作用：一是具有先进的思想性。廉政文化要求全体党员干部坚持以“三个代表”重要思想和为指导，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，树立正确的权力观、地位观和利益观，始终保持与人民群众的血肉联系，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，始终保持艰苦奋斗的优良传统和作风，充分体现党的。二是具有鲜明的时代性。廉政文化是新时期反腐倡廉建设发展的新成果，是特定时代的大背景下产生的文化现象。“立党为公，执政为民”，努力建设廉洁政府、责任政府、服务政府，大力倡导清廉高效、勤政为民等，都体现了时代特征和要求，溶入了很强的时代精神。三是具有“两律”的规范性。廉政文化具有约束、规范、引导党员干部思想行为的作用。一方面，通过制度、规定来规范党员干部的从政和社会交往行为，具有一定的约束力；另一方面，通过道德规范来引导党员干部的思想行为，把道德规范和廉洁自律要求变成党员干部的自觉行动。四是具有引导的示范性。廉政文化所宣传的勤廉楷模，始终站在时代的前列，胸怀共产主义远大理想，努力提高自身素质，充分发挥了先锋模范作用。他们的一言一行，诠释着中国共产党为人民服务的宗旨，他们是民族的脊梁，学习的榜样。五是具有醒世的警示性。廉政文化着力于对那些腐朽思想和行为进行有力的鞭挞，一方面揭露各种腐败行为，认清其腐蚀性、危害性和严重性；另一方面，注重腐败案件成因的分析，从体制、机制等方面进行反思，认清反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性，对于警示教育领导干部过好权力关、金钱关、美色关必将起到积极作用。 　　三、廉政文化建设的载体 　　任何一种文化，宣传它，推广它，让它面向全社会，使它扎根于人民群众之中，都需要一定的载体，廉政文化也不例外。根据党中央关于新时期反腐倡廉建设的部署和要求，省纪委通过充分的调查研究，在廉政文化“五进”的基础上，提出了廉政文化“六进”的要求。结合永康市的实际，2007年，市委、市政府以“两办”文件下发了《关于开展廉政文化“六进”活动促进农村基层党风廉政建设的实施意见》（办[2007]147号），对我县廉政文化“六进”活动明确了责任单位，提出了具体的量化要求，其中，廉政文化进机关要做到“六个一”：一套制度、一块展板、一堂党课、一次专题活动、一篇心得、一次测评；廉政文化进社区要做到“五个一”：一条标语、一批书刊、一场活动、一块专栏、一块匾牌；廉政文化进学校要做到“四个一”：一个课时、一块板报、一次教育、一场活动；廉政文化进家庭要做到“四个一”：一次教育、一场交流、一封公开信、一次助廉承诺；廉政文化进企