灌云县矿产资源总体规划（2010－2015年）.docx

灌云县矿产资源总体规划（2010－2015年） 第一章 ?总 ?则 ? ? ? ?一、目的、依据????（一）目的????为落实《江苏省矿产资源总体规划（2008－2015年）》、《连云港市矿产资源总体规划（2008－2015年）》的任务，加强对灌云县矿产资源勘查和开发利用的宏观调控，进一步优化矿业结构，合理调整矿业布局，保护和治理矿山地质环境，促进矿业与经济社会的协调、可持续发展。特此，编制《灌云县矿产资源总体规划（2010－2015年）》（以下简称《规划》）。????（二）主要依据????1、《中华人民共和国矿产资源法》；????2、《中华人民共和国土地管理法》；? ? 3、《关于开展第二轮矿产资源规划编制工作的通知》（ 国土资发〔2006〕255号）；? ? 4、《关于限制开山采石的决定》（江苏省人大常委会）；? ? 5、《江苏生态省建设纲要》；? ? 6、《江苏省地质环境保护条例》；? ? 7、《江苏省矿产资源管理条例》；? ? 8、《江苏省发展新型墙体材料条例》；? ? 9、《江苏省矿产资源总体规划（2008—2015年）》；? ?10、《江苏省矿产资源开发整合实施方案》；? ?11、《连云港市矿产资源总体规划（2008—2015年）》；? ?12、《灌云县土地利用总体规划（2006—2020年）》；? ?13、文化、文物保护方面的法律、法规、规章和规划；? ?14、大伊山旅游经济区总体规划；? ?15、灌云县矿产资源与矿产品需求的情况。? ?二、规划适用范围、适用年限和基期????《规划》是灌云县矿产资源勘查、矿产资源开发利用与保护、矿山地质环境保护与治理的纲领性文件，是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开采活动和矿山地质环境管理的重要依据。其适用范围为灌云县所辖行政区域。????《规划》以2009年为基期，规划期为2010年至2015年，展望到2020年。? 第二章 ?矿产资源及其开发利用现状 ????一、自然与社会经济概况????（一）区域位置与交通条件? ? 灌云县地处东经119°2′50″－119°52′9″,北纬34°11′45″－34°38′50″，位于江苏省东北部。东部濒临黄海；西部与宿迁市沭阳县及连云港市东海县为邻；南部隔新沂河与连云港市灌南县相邻；北部与连云港市海州、连云两区接壤，隶属于连云港市，是国务院首批批准的对外开放县之一。全县总面积1543km2。耕地面积154万亩，人均耕地1.5亩。平原区占总面积的88%，低山垄岗区占12%。下辖7镇12乡、2个省市属农盐场、301个行政村和22个社区居委会，人口约98万。????灌云县交通便利，境内拥有G15、G25等2条高速公路和G204国道，S236、S324、S242省道穿境而过，交通便捷，城畅乡通，集高速、国省干道、县、乡村道路与水上交通为一体的现代化交通网络已初具规模。????（二）自然条件和资源概况????灌云县山青水秀，自然资源较为丰富。地貌以平原为主，河网密布，地势由西向东倾斜。县内有七座低矮孤山，总面积6.45km2。灌云县属暖温带湿润性季风型气候，四季分明，雨水充沛，光照充足。????境内矿产资源种类不多，主要矿产为建筑石料用花岗岩、玄武岩、瓷石矿、陶瓷用砂岩、砖瓦用粘土。另外，还有建筑用砂、贝壳砂、矿泉水等零星矿种。作为灌云县优势矿种的建筑石料用花岗岩和砖瓦用粘土，具有分布较广、储量较大、易于开采等特点，对它们的开发利用在一定程度上促进了当地经济的发展。????（三）旅游景观与生态环境灌云县古迹众多，风光秀美。历史悠久，人文荟萃，文化底蕴丰厚，自然、人文景观众多。大伊山景区现为国家AAA级旅游景区，伊芦山景区现为国家AA级旅游景区，属全国文物保护单位的大伊山石棺墓遗址位于大伊山东侧的山麓台地上；属江苏省文物保护单位的伊芦山唐佛教造像和元代梅鹿石岩画及题铭，分别位于伊芦山和大伊山上。还有著名的龙苴古城遗址等文物古迹，以及远自新石器时代的大批文物藏品和石棺、石佛、石崖、石洞、石刻、石像、石墙、石碑等旅游资源。灌云县生态环境优越，生态城市特色日益显现。依山临海，地势低平。大气环境质量良好，水资源比较丰富，全县森林覆盖率达21.1%。近年来，多次被评为中国绿色名县、全国绿化模范县、国家级生态示范区等。2010年，灌云县被评为“中国低碳旅游示范县”、“中国旅游百强名县”。（四）经济建设及社会发展????近年来，灌云县加快实施“环境立县、项目兴县、富民强县”的发展战略，以规划为龙头，以项目为抓手，以新一轮沿海大开发为重点，求真务实，埋头苦干，强势推进新型工业化、城镇化和高效农业规模化，快速拉开了“一城一港四区”的布局，全县经济和社会初步呈现出了又好又快的发展态势，竞争优势越发明