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两集中两到位行政审批制度改革进展情况汇报
两集中两到位行政审批制度改革进展情况汇报
篇一:关于行政审批“两集中、两到位”自查情况的报告 临沂市安全生产监督管理局 关于行政审批“两集中、两到位”自查情况的 报 告 为构建规范、高效的行政审批运行机制,促进政府服务职 能转变,推进依法行政,提高工作效率,优化发展环境,按照 市监察局等4部门《关于对市级行政许可项目“两集中、两到位” 工作进行检查的通知》(临监发[XX]9号)的要求,市安监局 组织人员对行政审批“两集中、两到位”情况进行了认真自查。 现将自查情况报告如下: 一、行政审批职能集中情况 为全面推行行政审批相对集中,切实提高行政审批效率,根 据临政发[XX]14号文件《临沂市人民政府关于深入推进行政 审批制度改革的实施意见》和临政发[XX]5号文件《临沂市 人民政府关于建立集约高效行政许可管理运行机制的意见》等 文件精神,市安监局增设了行政许可服务科,确定了进驻行政 服务大厅工作人员,具体承担本单位的行政审批事项的集中办 理工作。同时,按照有关要求将市安监局面向社会的各项行政 审批职能全部集中到行政许可服务科,将行政许可服务科集中 到市行政服务大厅办公,所有行政许可审批项目到大厅窗口审 批、办结,实行一个窗口对外的一站式服务。为进一步建立健 全行政审批“两集中、两到位”工作长效机制,制定了首问责任 制、一次性告知制、限时办结制、领导定期坐班安监窗口现场 办理制、行政许可责任追究制等一系列保障制度。 二、行政许可服务科职能及进驻政务大厅情况 根据市行政服务大厅管理办公室《关于政务大厅窗口工作 人员资格管理有关问题的通知》和市安监局“三定”方案职能调 整要求,对行政许可服务科工作进行了充分的授权,全面承担 本单位行政许可事项的集中办理工作,具体履行以下工作职责: (一)汤振江为单位设在市行政服务大厅窗口的首席代表,负 责窗口全面工作。代表本单位管理好窗口全体工作人员,并接 受市政府行政服务大厅管理办公室的监督、协调和管理。(二) 驻行政服务大厅窗口工作人员全权负责所有审批项目的统一受 理、办理、送达,其他科室不再受理、办理、送达。个别事项 需要其他科室配合的,有关科室要主动做好配合工作。(三)首 席代表全权代表本单位参与并联审批项目联席会议并发表审批 意见。(四)在授权范围内,首席代表负责审批事项批准文件、 证书的签发。其他领导不再签发。(五)负责定期向单位领导报 告窗口工作情况,落实单位领导工作部署和要求。(六)负责审 批事项有关档案材料的整理、归档、保管。在以上充分授权的 基础上,组织人员制定了市安监局驻行政服务大厅窗口工作人 员办理事项授权表,对授权事项和授权范围以书面形式予以明 确。 三、建立健全内部运行机制情况 为确保行政许可服务科和其他业务科室之间的工作协调, 避免审批权力过于集中等问题,市安监局经过摸底调研,对内 部运行机制进行了完善。一是处理好集中审批和业务管理的关 系。坚持审批与监管相对分离原则,行政许可服务科只承担行 政审批职能,其他业务监管科室只负责安全生产监管,特别是 与行政审批有关的现场勘察、技术检测和审批事项的批后监管 等工作。行政许可服务科定期将审批事项办理情况通过网络或 其他形式向主管领导和其他相关业务科室反馈,以便于审批后 的监督管理。二是处理好审批科室与其他业务科室的关系。明 确行政许可服务科在行政审批中的协调和牵头办理的职能,在 实施行政审批过程中,业务科室有责任配合行政许可服务科完 成相关工作。对需现场勘察及技术认证的业务,业务科室接到 行政许可服务科通知后,在承诺时限内,安排专业技术人员配 合行政许可服务科完成有关工作,行政许可服务科在审批中充 分尊重业务科室的技术性意见或认证结论。三是处理好充分授 权与依法管理的关系。为充分发挥窗口职能,提高办事效率, 对窗口(行政许可服务科)能全权办理的事项,最大限度地授 权窗口全权办理,对法律、法规规定应由单位集体研究或领导 签批的事项,依法履行相应程序,由领导班子集体研究、签批。 四、行政许可审批“两集中、两到位”的主要成效 自我局设立行政许可服务科,实行“两集中、两到位”后, 行政许可服务科围绕“规范、高效、便民”,不断加强
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