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摘 要
市场经济不断发展的今天,经济一体化已经成为全球的趋势。在传统的关税和非关税贸易手段不断被撤除的同时,技术性贸易壁垒措施逐渐成为各国调整贸易利益的重要方法。特别是金融危机发生以来,越来越被贸易保护主义应用于国际贸易的实践中。在这种背景下,中国的对外出口受到了很大限制,特别是农产品的出口,先后遭到了多个国家不同程度的技术性贸易阻碍,严重削弱了我国农产品在国际市场上的竞争力,因此,研究技术性贸易壁垒对中国农产品出口的影响和对策具有重要的意义。本文在相关文献研究的基础上,解释了技术性贸易壁垒的概念、形成及影响机制,通过对我国农产品现状的分析,以此分析技术性贸易壁垒对我国农产品出口的影响,提出相应的应对措施,以增强我国农产品在国际市场上的竞争实力,并增加农业收入。
关键词:技术性贸易壁垒(TBT),农产品,对策
英文摘要
英文关键词
1 绪论
1.1研究的目的及意义
随着经济全球化、贸易自由化、区域一体化,传统贸易保护主义模式受到更多的限制,在这种背景下,国际社会中一些发达国家开始寻求新的贸易保护措施,可以毫不夸张的说,技术性贸易壁垒已经呈现出普及的趋势,已经越来越频繁地被一些国家所使用,所以技术性贸易壁垒已经逐渐成为贸易保护主义的新形式。
特别是,农产品作为国际贸易当中非常重要的组成部分,再加上农产品自身特性,国际上农产品区别较大,生产环境和技术水平也大相径庭,各国的指标要求也不尽相同,所以利用技术性贸易壁垒限制相关国家农产品贸易非常有效,因此此类贸易事件层出不穷,极大影响了国际农产品贸易的健康发展。
由于中国农产品凭借其自身的比较优势,在国际农产品贸易市场上一直较为活跃,但近年来我国农产品出口形势有所波动,据商务部的调查,我国90%的农业及食品出口企业受国外技术性贸易壁垒的影响,造成每年损失约90亿美元。因此,要求我们必须系统地研究认识技术性贸易壁垒,在充分了解的基础上分析其对我国农产品贸易的影响,并采取相关措施积极地应对,在发挥我国农产品的比较优势的基础上更进一步提高其国际竞争力。
1.2国内外研究现状
国外学者分别从不同角度解释了技术性贸易壁垒的形成原因:
技术性贸易壁垒存在的根本原因是各国之间的技术差距。这种技术差距的长期存在是技术性贸易壁垒风行的根源, 只有消除技术差距才能最终消除技术性贸易壁垒。
从政治经济学的角度,国际贸易中标准的制定是政府的行为。产品标准可以在产业层面上形成, 具体来说就是标准可以在国际企业联盟的活动中形成。贸易技术壁垒的实施是一种基于经济层面原因基础上的政治行为, 个体经济因素、政策制定者的偏好和有效的政治力量最终决定政策决策。
运用静态局部均衡方法研究了对于技术性贸易壁垒经济效应, 提出了等量关税的概念, 将进口国实行技术性贸易壁垒后进口商品的价格上涨幅度视为同等贸易限制程度的关税, 认为技术性贸易壁垒相当于给国内产业提供了价格支持 。 一方面, 技术性贸易壁垒是基于维护国家安全、人类和动植物安全与健康、环境保护、防止欺诈行为以及保证产品质量等正当理由而存在的, 具有一定的积极意义。另一方面, 技术性贸易壁垒有被故意滥用的可能性, 从而在主观上成为一国政府进行贸易保护的工具,具有负面影响。
双边或诸边互认协议对于其他国家具有一定的排斥, 贸易国可以策略性地使用互认, 国家之间可以通过达成互认协议来增进相互的福利, 但互认往往在大国之间达成, 对外部小国有一定的排斥, 以损害小国利益为代价。
国内学者认为, 技术性贸易壁垒是一国或地区以维护国家或地区安全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量、保障人类及动植物健康与安全等为由采取的一些强制性或自愿性的限制进口的技术性措施。在技术性贸易壁垒的表现形式方面,明确将其归纳为五大类:一是技术法规、标准与合格评定程序; 二是产品检疫、检验制度与措施; 三是包装和标签要求;四是信息技术壁垒; 五是绿色壁垒。
在技术性贸易壁垒的特征方面,在国际贸易的实践中, 技术性贸易壁垒具有名义上的合理性、形式上的合法性、内容上的广泛性和复杂性、手段上的隐蔽性和灵活性、做法上的歧视性、实施中的争议性等特点, 被越来越多的国家所采用以进行贸易保护。
国内从四个方面进行了阐述, 分别是关税壁垒和非关税壁垒的弱化; 人们环保、安全和健康意识的提高; 技术密集型产品在国际贸易中的比例迅速提高; 高灵敏度检验、检测技术的发展。
技术性贸易壁垒对进口商品具有数量抑制效应、价格抑制效应和动态抑制效应。用局部均衡模型分析了技术性贸易壁垒对经济系统的影响; 用不完全竞争模型对技术性贸易壁垒给国内企业提供的保护程度进行经济学分析 。对于技术性贸易壁垒的应对策略,可通过多种途径消除、减轻绿色贸易壁垒对中国的不利影响, 比如逐步提高工农业产品管理的环境技术标准, 加强绿色检验、检疫
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