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危货运输企业安全生产事故综合应急预案
1 总则
1.1 目的
提高公司事故预防、预备、响应恢复和综合减灾能力,建立统一领导、分级负责、反应快捷的应急工作机制,及时有效地开展应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
1.2 编制依据
1.2.1《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)1.2.2《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)
1.2.3《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006
1.2.4《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局令第17号)
1.2.5《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令第69号)
1.2.6《道路危险货物运输管理规定》(中华人民共和国交通运输部令 2013年第2号令)
1.2.7《交通运输突发事件应急管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2011年第9号)
1.2.8《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第6号)
1.2.9《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第60号)
1.2.10《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令第69号)
1.2.11《生产安全事故报告和调查处理条例》
1.2.12《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)
1.2.13《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令第17号)
1.2.14《道路运输爆炸品和剧毒化学品车辆安全技术条件》(GB20300-2006)
1.2.15《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安监总局令第16号)1.2.16 关于危险化学品企业贯彻落实《国务院进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见(安监总管三[2010]186号)
1.2.17《特种设备安全监察条例》国务院令第549号
1.2.18《危险化学品登记管理办法》(原国经贸委令第35号)
1.2.19《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)
1.2.20《汽车运输危险货物规则》(JT617-2004)
1.2.21《汽车运输、装卸危险货物作业规程》(JT618-2004)
1.3 适用范围及事故级别
本预案适用于公司发生的可能造成人员伤亡事故的应对工作,包括下列事故类型:
(1)车辆行车交通伤亡事故
(2)车辆物料泄漏事故
(3)运输罐爆炸和火灾事故
(4)环境污染事故
(5)中毒、伤害事故
(6)车辆自燃
(7)办公场所消防安全事故
(8)自然灾害事故
根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令493号2007年6月1日起施行)规定,将可能发生的事故等级分为:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般):
表1-1 安全生产事故分级表
特别重大事故
1.一次造成30人以上(含30人)死亡。2.一次造成100人以上(含100人)
重伤(包括急性工业中毒)。3.一次造成1亿元以上(含1亿元)直接经济损失。
Ⅰ级
重大事故
1.一次造成10—29人(含10人)死亡。2.一次造成50—99人重伤(包括急性工业中毒)。3.一次造成5000万元—1亿元直接经济损失。
Ⅱ级
较大事故
一次造成3—9人(含3人)死亡。2.一次造成10—49人重伤
(包括急性工业中毒)。3.一次造成1000万元—5000万元直接经济损失。
Ⅲ级
一般事故
1.一次造成1—2人死亡。2.一次造成1—9人重伤(包括急性工业中毒)。
3.一次造成100万元—1000万元直接经济损失。
Ⅳ级
其它事故*
未构成Ⅳ级事故性质,但有轻伤、经济损失产生,局部着火,危化品少量泄露,局部停电。
Ⅴ级
*条例中指出“国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门,制定事故等级划分的补充性规定。”为此将“未构成Ⅳ级事故性质,但有轻伤、经济损失产生。”的事故定为Ⅴ级事故。
1.4 应急预案体系
公司预案体系包括:综合应急预案、专项应急预案和现场处置应急方案。
本预案适用公司生产经营活动区域范围内的各级安全生产事故并与XX市道路交通运输局的应急预案相衔接。
1.5 应急工作原则
1、以人为本,安全第一。始终把保障管理人员、驾驶员、押运员、装卸作业人员的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的防护,最大限度地降低事故造成的人员伤亡和危害。
2、尊重科学,符合实际。充分发挥全员作用,实行科学决策,依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段,确保预案的科学性、实践性和可操作性。
3、预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合,做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、应急培训、预案演练等工作。
2 危险源与风险分析
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