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河南省承接东部产业转移对策剖析 　　摘要：从国际产业转移的趋势和规律来看，河南将是未来承接国内外产业转移的重点地区。产业转移可以给河南带来充足的资金、先进的技术和管理理念等。同时， 产业转移传统模式向现代模式的转变，给中部地区转移来高新技术产业、资本密集型产业。这些产业的融入会给河南省相关产业带来发展机遇。合理利用自身优势,研究和探索承接东部地区产业转移的模式，积极进行结构调整和升级，加快发展方式转变就显得十分必要。 　　关键词：河南；产业转移；对策 　　中图分类号：F590文献标识码：A 文章编号：1009-0118（2011）-01-000-03 　　 　　随着我国发展不平衡和多个区域开发战略的推进，产业转移逐渐受到社会各界人士的关注。近年来，国际产业转移也发生了一些显著的变化。与此同时，改革开放以来，由于国家政策导向、地域位置等原因导致河南等中部地区的经济发展与东南部地区产生了更大的差距。相对来说，中部地区具有的资源优势、区位优势、市场优势等并没有得到有效的发挥。因此,在国际产业转移、国内产业地区转移和国家发展战略实施的背景下，河南等中部地区合理利用比较优势,研究和探索承接东部地区产业转移的模式，积极进行结构调整和升级，加快发展方式转变就显得十分必要。 　　一、河南承接产业转移的思路 　　（一）区域产业结构调整和优化应与区域经济发展阶段相适应 　　区域经济发展的不同阶段，区域产业结构也不相同。当区域产业结构与区域发展阶段相适应时，区域经济就能顺利发展，否则就会陷于停滞。随着区域经济的发展和技术的进步，主导产业将呈现出有序更替，已衰退的主导产业将让位于新兴的主导产业。区域产业结构与区域发展阶段的适应性如何，主要是看衰退的主导产业能否顺利地退出，新兴的主导产业能否及时地承担起带动区域经济下一个阶段的发展重任。 　　（二）区域产业结构调整和优化应与区域优势相适应 　　区域经济的本质是充分发挥区域优势，在空间市场一体化的条件下，实现区域间的合理分工，以最大限度地获取空间经济的整体效益。当一个区域产业结构中主导产业与区域优势相适应，并且在全国区域分工体系中也处于优势地位时，该地区经济将得到非常顺利地发展。当一个区域主导产业与区域优势相适应，但在全国分工体系中处于劣势地位时，虽然近期难以快速发展，但却具有完善全国区域分工体系的功能和具有远期发展的潜力。这类地区一方面应等待市场产生有利于其优势产业发展的时机，另一方面应通过促进地区发展优势的动态变化创造发展机会。任何地区都不应该放弃自身的优势，去发展其他地区在全国分工体系中已具有优势地位的产业。 　　（三）区域产业结构调整和优化应具有系统完整性 　　区域产业结构的系统完整性，首先取决于区域主导产业与辅助配套产业之间是否协调，形成主导产业技术先进、带动能力强、辅助配套产业保障有力、组织结构合乎规模经济要求的产业发展格局；其次。取决于区域主导产业与主要为区域内服务的基础产业部门是否协调，既要重视主导产业的发展。又不可忽视满足区域内需求的基础产业的发展。区域经济发展的目的在于最大限度地获得聚集经济效益。因此，注重区域产业结构的系统完整性，兼顾不同产业的发展才能最有效地促进区域经济增长，提高区域内整体效益。 　　（四）区域产业结构调整和优化应满足适当的增长速度 　　合理的产业结构，可以使各企业、各行业、各部门和整个生产更有计划性和组织性，它是完全符合有计划按比例地发展生产的客观要求的。只有合理的产业结构，才能保证各产业按比例地协调发展。这种按比例的协调发展，正是争取一定增长速度的前提条件，没有协调发展就没有发展速度。但是，按比例发展本身还不完全等于有一定的增长速度，因为不同的增长速度有不同的比例，或者说不同的比例条件下有不同的增长速度。发展速度的要求，又为协调发展规定了目标。根据区域自身的优势和各个发展阶段，统筹区域各部门经济协调发展，保持一定的增长速度，是评估区域产业结构调整和优化的合理化标准。 　　（五）区域产业结构调整和优化应放大比较优势，提高承接产业的竞争力 　　欠发达地区在承接产业转移中，要准确把握产业转移的规律和特点，充分发挥本地区的比较优势，选准产业转移的承接点，增强产业转移的针对性和有效性，提高承接产业的竞争力，一是依托综合成本优势，积极承接劳动密集型产业转移。综合成本优势是承接产业转移最具有竞争力的优势。欠发达地区劳动力、土地、工业用水等基本生产要素供应充足、价格低廉，具有综合成本比较优势。二是依托区位交通优势，积极承接产业转移。发达地区一些传统加工企业，急需开拓新的市场，需要把产业转移到市场辐射面更广阔的国内外市场。欠发达地区要充分利用自身的区位、交通优势，尽可能地承接这些产业的转移。三是依托产业优势，积极承接配套产业转移。提高产业集中度，