地方政府债务特征及债务债券化方式选择..docVIP

地方政府债务特征及债务债券化方式选择 自改论文联盟革开放以来，我国的经济一直保持着较快 发展，其中市政建设的大力开展是促进中国经济增长的重要 因素。与此同时，我国地方政府也积累起庞大的债务。据统 计显示，截至XX年，由国家审计署公布的全国地方政府的 负债已达到万亿元，其中不少地方政府承受着巨大的财政压 力。 地方政府债务的成因 城市化建设的需要 城市化建设的资金需求是地方政府债务产生的主要原 因。目前，我国正大力实施城市化建设的政策，需要大量低 成本、可长期使用资金，而地方政府财政每年用于城市化以 及基础设施建设的财力有限。因此，当地方政府面对城市化 建设进程加快和资金紧缺的局面时，政府性债务应运而生。 地方财力保障不足 地方政府财力保障不足是地方政府债务产生的客观原 因。随着地方政府各项公共服务职能的完善，各级市县政府 的财力需求不断提高。而我国实施分税制以后，中央财权大 幅度提高、地方财权大幅度下降，中央与地方的事权划分变 化幅度较小，从而造成了地方政府财权与事权不匹配的结果 这意味着，各级地方政府需要承担更多的各种社会经济责任 同时，其获得的收入却相对缺乏。在此情况下，地方政府需 要通过举债来支撑其长远发 国家政策的需要 各地方政府贯彻扩大内需政策的需要以及中央专项转 移支付资金的要求是产生地方政府债务的重要原因。XX年， 我国实行宽松的宏观政策扩大内需。为保持地方经济发展