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常务副县长在XX年县政府第一次全体会议上的讲话 同志们： 根据会议安排，我就分管工作讲几点意见。 一、一季度重点工作进展情况 今年以来，在县委、县政府的正确领导下，各部门尽职尽 责，以积极进取的态度，创造性地开展工作，各项事业起步良 好。 一是财税金融工作健康运行，主要指标增幅较大。税收征 管部门坚持依法治税，加强税收征管，一季度完成国税收入4 万元，占年初预算的28. 44%，同比增长79. 84%;完成地税收 入19万元，占年初预算的13.73%，同比增长62. %;实现财 政总收入817万元，占年初预算的21.%，同比增长96. 87%，其 中地方财政收入328万元，占年初预算的18.22%，同比增长 130.9 9%；矿产资源税费征收“一票式”管理、“村财村用乡 监管”和“乡财乡用县监管”等财政改革扎实起步，财政管理 进一步规范。金融业运行态势良好，全县金融机构存款余额 8. 9亿元，增长1.7%，贷款余额3. 9亿元，增长12.8%。 二是项目建设扎实推进，固定资产投资稳中有升。一季度 全县完成固定资产投资844 4万元，同比增长6.6%。社会主 义新农村建设、龙洞河电站、贵洛路改造铺油、缫丝厂至关垭 子二级路改造、城南开发、八仙一广佛一城关110V输变电线 路、钡盐生产线、县医院门诊楼等8个重点项目相继开工建设， 完成投资49万元。 三是各部门服务发展的意识增强，职能作用得到充分发 挥。围绕全县发展目标，县政府办公室加强组织协调，强化服 务职能，确保了政府工作高效运转。计划、统计部门加强了对 经济运行的监测和调控，及时完成了年度国民经济计划和“十 一五”规划编制工作。监察部门以加大对义务教育经费保障机 制改革和新型农村合作医疗落实情况的检查为重点，扎实开展 了执法监察和专项治理，使惠民政策得到了有效落实。审计部 门积极参与粮企改革，在服务县域经济发展中做出了新的成绩 信访部门认真办理群众来信来访，及时化解各类矛盾，集体访 和越级访的问题得到了有效控制。人劳部门突出工作重点，切 实加大对公务员和事业单位工作人员的培训力度，人事管理工 作进一步规范，社会保险和养老保险扩面稳步实施。劳务输出 力度进一步加大。止目前，全县输出劳务3. 8万人，其中有组 织输出800 0余人。 今年一季度，各项工作虽然取得了一定的成绩，但也存在 诸多不容忽视的问题。主要表现在：一是主要经济指标没有达 到平均进度。按预测情况，一季度主要经济指标均未达到平均 进度。如G DP预计完成1. 27亿元，欠平均进度1.13亿元； 固定资产投资预计完成8444万元，欠平均进度400 0万元； 财政总收入欠平均进度132万元，地方财政收入欠平均进度 122万元。二是项目开工不足。1个续建项目开工11个，0个 新建项目仅开工18个。尤其是元至2月份我县固定资产投资 仅完成1249万元，同比下降9. 6%。三是财政收支形势依然严 峻，资金调度困难，保工资、保运转的压力很大。四是部分干 部作风不实，抓落实的力度不大，创新意识不强。总之，一季 度的工作是喜忧参半。大家一定要认清形势，正视差距，克难 奋进，突出重点，扎实工作，确保完成全年目标任务。 二、突出重点，狠抓落实，确保实现“双过半” 做好上半年的工作，是实现全年目标的关键和基础。第二 季度的总体要求是：按照年初的安排，坚持“两个并重”（即 一手抓发展，一手抓稳定）、突出“两个重点”（重点项目和 财税金融）、扎实做好六项工作（即人事、劳动、计划统计、 信访、监察和审计工作），确保实现时间过半、任务过半。上 半年的主要预期目标是：实现GDP亿元，完成固定资产投资2. 亿元，完成地方财政收入1000万元，劳务输出达到4.万人以 上。要实现这些目标，必须抓好以下几个方面的工作： （一）全力加快项目建设。 项目是县域经济发展的强力支撑。省委、省政府把今年确 定为“项目建设年”，各级各部门要以此为契机，迅速掀起跑 项目、上项目的热潮，确保上半年完成固定资产投资2.亿元 以上。 一是理顺工作机制，加大考核奖惩力度。为了切实加大项 目前期、项目争取、项目建设和招商引资工作力度，从今年 起，完善“六个一”的项目机制，即一个项目、一个包抓领导、 一个责任部门、一个工作班子、一套考评办法、一笔奖金，实 行“明码标价”，重奖重罚，确保项目建设顺利推进。县计划 局、项目办要尽快制定出台《平利县重大项目工作考评奖惩办 法》，于4月10日前以县政府的名义印发执行。 二是强化监督检查，加快项目建设进度。针对一季度新开 工项目不足的问题，各部门要采取有力措施，细化任务，强化 监督检查，全力加快项目建设进度。己开工的项目要按照投资 计划进度，加大工作力度，确保按期完成既定任务。对已落实 计划的国家投资项目和有把握落实投资计划的项目，要加