缅甸新政府执政来外资恪局“大洗牌”与中国应对策略.docVIP

缅甸新政府执政以来外资恪局“大洗牌”与中国应对策略-国际贸易 缅甸新政府执政以来外资恪局“大洗牌”与中国应对策略 郑国富　广西民族师范学院 2011年3月20日，缅甸吴登盛民选新政府上台执政，对内“大刀阔斧”地实施政经体制改革。2012年11月2日，颁布新的《外国投资法》；2013年1月31日，颁布实施《外国投资细则》，放宽投资领域限制，大幅提高外商投资优惠政策；2014年1月23日，缅甸政府修订并颁布新的《经济特区法》，大力推进土瓦、迪洛瓦和皎漂三个经济特区的规划与建设。缅甸国内投资环境各项指标均得到显著提升，吸引外资迈入新的发展阶段。近年来，缅甸国内政治改革的推进、外部环境的改善及其外资政策的调整，都对中缅两国政经关系发展带来了巨大而深远的影响。面对缅甸变化莫测的政局走势及激烈的国际竞争，中国应积极调整产业结构，优化参与主体，构建投资风险防范、预警和应急机制，减低中资企业在缅运营风险。 一、缅甸新政府执政以来外资格局 “大洗牌”及其特征 据缅甸国家计划与经济发展部（NPED）资料显示：2011/2012财政年度，缅甸吸引外资达46.4亿多美元，同比大幅下挫76.78%。鉴于政治改革走势不明朗，军政府与“民地武”频频内战，宗教矛盾持续激化与升级，国际社会对缅投资环境评判愈加悲观，位居缅投资来源首位的中国亦心存忧虑且投资出现骤然下降，西方外资对其前景持谨慎与乐