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高校总会计师制度建设剖析 　　【摘 要】 随着近年高校教育事业发展，经济业务活动越来越复杂，债务风险日益突出，提高财务管理水平显得尤为重要。文章就高校实行总会计师制度的必要性进行了分析，并探讨如何在高校建立并完善高校总会计师制度。 　　【关键词】 总会计师； 高校； 财务风险； 内部控制 　　一、引言 　　总会计师是一个单位分管经济核算和财务会计工作的单位领导成员。总会计师制度就是指关于总会计师的设置、职权、任免和奖惩等一系列事项的操作规程。我国1985年颁布实施的《会计法》，首次以法律的形式明确了设置总会计师的要求。1990年12月，国务院发布了《总会计师条例》。1993年修改《会计法》时再次明确规定：“大、中型企业、事业单位和业务主管部门可以设置总会计师。总会计师由具有会计师以上专业技术任职资格的人员担任。”2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》明确提出了“完善教育经费监管机构职能，在高等学校试行设立总会计师职务，提升经费使用和资产管理专业化水平”，但直到2012年初，全国高等学校内设立总会计师一职的并不多。比如：广东省属高校至今仍没有一所学校设立总会计师，截止到2012年9月省属有3所高校才开始启动公开遴选总会计师。如何建立健全高校管理机制，加强高校财务管理，提高资金使用效益，以应对当前高校日趋复杂的经济活动和各种财务风险问题，尽快建立和完