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法治视野下行政民主化发展的制度选择-法律专业论文.docx

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法治视野下行政民主化发展的制度选择-法律专业论文

分类号: 单位代码: 10422 学号:J OO JO 3.)斗 V f , 硕士学位论文 Sh?ndong Uníversity 队Aastersτhes 飞 s 论文题目:法治礼葬于有改革龙幻苯是俗 兔)程在咛 作者姓名 词么 专 业法律被主 53322 相协制援 J叫年 1月 7 日 山东大学疆土李桂论文 吕录 中文摘要….. ABSτRACτ…......................................….....................................….......…… ..2 号 i 言……… 、从政治民主到行政民主z 行政民主化的提出….........……………………………… 4 〈一〉从政治民主到行政民主的逻辑...???...…........…·…………………………………4 〈二〉行政民主化提出和发展的背景分析……... .....….???.....…·……...???...………6 〈三〉行政民主化的内涵…………………………………………………………………… 7 二、法治行政与行政民主化=理论解析……...........................……….........……… 9 〈一 ) u 法治和法治行政 ……………………….........……………………………9 〈二〉法治、法治行政与行政民主化的关系……... ?????????...………………………11 1、法治与民主的一致性……..................………...???...……………………………11 2、法治行政与行政民主的一致性……………………………………………...???...…12 三、我国行政民主化发展的现状分析…………………...... ..……·………………………15 〈一〉我国行政民主化发展取得的成果……………………………………………… 15 〈二〉我国行政民主化发展的不足及原因分析……………………·………………… 17 1、我国行政民主化发展的不足………………........…·…...???...……...???..…….17 2、我国行政民主化发展不足的原因分析 ………...?.?..…·………………………18 四、我国行政民主化发展的制度选择 z 法治的视角………·………………………21 〈一〉强化程序法制建设,在程序正义中保障行政民主……... ???...….....? ...……21 〈二〉完善政务公开制度,在政务公开中推动行政民主…... ???..…·………………23 〈三〉扩大行政参与制度,在公民参与中实现行政民主………... .....……...…·…24 〈因〉健全制约监督制度,在权力监督中促进行政民主…... ?....…·………………26 〈五〉强化责任机制建设,在责任政府中推进行政民主…………………………… 28 结语后记………......………............………………...... ...…………....?? ......………31 参考文献……........………………………………………………………………... ...……33 致谢………………………………………..... ....………...........…………………36 攻读学位期间发表的学术论文目录……….........…... ?.?...………………........…·…42 中文摘要 20 世纪后期,随着世界范围内民主化潮流的兴起,现代行政管理和行政法制实践越 来越多地增加了民主因素,行政与民主开始趋向融合。公民参与行政逐步成为新的制度 价值追求和民主判断标准,行政民主化成为当今芭界公共行政改革的潮流。推动我国仔 政民主化发展,是世界民主化潮蔬发展的必然结果,也是我国行政改革和行政法发展的 必然趋势。 法治与民主是现代文明政治制度的主要支柱。作为宪政制度层面的两个基本价值维 度,两者相互依存、互为条件,民主是法治的前提,法治是民主的保障。我国行政民主 化的发展与中国的法治进程密不可分,行政领域进步的成果无一不是通过法律和法治的 力量得以实现的。行政权的规范、公民权利的保障部深深打上了法治的烙印,行政民主 化最终只能通过法治行政的途径来实现.基于上述考虑,本文提出 u在法治视野下对我 国行政民主化发展进行制度建构的思路。论文紧密结合我国现实,通过理论分析与实 证研究,在探讨了法治及法治行政与行政民主化内在关系的基础上,从法治的视角尝试 着对我国行政民主化发展进行制度建构.全文共分四个部分= 第一部分,主要探讨行政民主化的提出背景和内涵.论文从政治民主

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