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我国城乡规划体系及规划编制方法 北京市规划委员会 丁秀云 主要内容： 一、我国城乡规划体系的总体介绍 二、城市规划编制主要内容和要求 三、专业规划编制的主要内容和要求 四、规划编制的一般程序和基本方法 五、城市总体规划与工业发展规划的关系和编 制要点分析 六、北京城市总体规划介绍 一、我国城乡规划体系的总体介绍 城乡规划包括： 城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和 村庄规划。 城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。 详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。 城市规划体系又分为： 城市规划法律法规体系。 城市规划行政体系。 行政体系是指城市规划行政管理权限的分配、 行政组织的架构及行政过程的整体。 城市规划工作体系。 一、我国城乡规划体系的总体介绍 一、我国城乡规划体系的总体介绍 一、我国城乡规划体系的总体介绍 二、城市总体规划编制的主要内容和要求 二、城市总体规划编制的主要内容和要求 二、城市总体规划编制的主要内容和要求 二、城市总体规划编制的主要内容和要求 二、城市总体规划编制的主要内容和要求 二、城市总体规划编制的主要内容和要求 二、城市总体规划编制的主要内容和要求 城市规划编制的主要内容分为： 城市总体规划（总体规划纲要） 市域城镇体系规划 中心城区规划 城市近期建设规划 城市分区规划 详细规划（控制性详规、修建性详规） 二、城市总体规划编制的主要内容和要求 二、城市总体规划编制的主要内容和要求 二、城市总体规划编制的主要内容和要求 二、城市总体规划编制的主要内容和要求 二、城市总体规划编制的主要内容和要求 二、城市总体规划编制的主要内容和要求 二、城市总体规划编制的主要内容和要求 二、城市总体规划编制的主要内容和要求 二、城市总体规划编制的主要内容和要求 二、城市总体规划编制的主要内容和要求 二、城市总体规划编制的主要内容和要求 二、城市总体规划编制的主要内容和要求 二、城市总体规划编制的主要内容和要求 二、城市总体规划编制的主要内容和要求 二、城市总体规划编制的主要内容和要求 二、城市总体规划编制的主要内容和要求 二、城市总体规划编制的主要内容和要求 二、城市总体规划编制的主要内容和要求 二、城市总体规划编制的主要内容和要求 二、城市总体规划编制的主要内容和要求 二、城市总体规划编制的主要内容和要求 二、城市总体规划编制的主要内容和要求 三、专业规划编制的主要内容和要求 三、专业规划编制的主要内容和要求 三、专业规划编制的主要内容和要求 三、专业规划编制的主要内容和要求 三、专业规划编制的主要内容和要求 三、专业规划编制的主要内容和要求 四、城市规划编制的一般程序和基本方法 四、城市规划编制的一般程序和基本方法 四、城市规划编制的一般程序和基本方法 四、城市规划编制的一般程序和基本方法 四、城市规划编制的一般程序和基本方法 四、城市规划编制的一般程序和基本方法 五、城市总体规划与工业发展规划的关系和编制要点分析 五、城市总体规划与工业发展规划的关系和编制要点分析 8. 编制城市总体规划的要求 应当以科学发展观为指导，以构建和谐社会为基本目标，坚持五个统筹，坚持中国特色的城镇化道路，坚持节约和集约利用资源，保护生态环境，保护人文资源，尊重历史文化，坚持因地制宜的城市发展目标和战略，促进城市全面、协调和可持续发展。 编制城市总体规划应当考虑人民群众需要，改善人居环境，方便群众生活，充分关注中低收入人群，辅助弱势群体，维护社会稳定和公共安全。 编制城市总体规划应当坚持政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策的原则。 8. 编制城市总体规划的要求 妥善处理城乡关系，引导城镇化健康发展，体现布局合理。 对涉及城市长期发展保障的资源利用和环境保护区域协调发展、风景名胜资源管理、自然与文化遗产保护、公共安全和公共利益等方面的内容，应当确定为必须执行的强制性内容。 编制城市总体规划，应当先组织编制总体规划纲要，研究总体规划中的重大问题作为编制规划成果的依据。 编制城市总体规划，应当以上层次法定规划为依据，从区域经济社会发展的角度研究城市的定位和发展战略及其布局。 8. 编制城市总体规划的要求 城市规划的成果的表达应当清晰、规范，规划成果要求：规划文本、图件和附件，规划说明、基础资料和研究报告，成果文件、图件及附件中说明，专题研究、分析图纸等表达应有区分，成果文件应以书面的和电子文件两种方式表达。 编制单位应当严格依据法律法规的规定和国家有关标准编制城市总体规划。 城市总体规划编制报批的规定 全国城镇体系规划由国务院城市规划主管部门组织编制报国务院审批。 省域城镇体系规划由省或自治区人民政府组织编制报国务院审批。 直