司法考试组织管理机制初探.docVIP

PAGE PAGE 1 国家司法考试组织管理机制初探 [内容提要]机制是制度化的方式方法，具有及时警示、纠正错误的自适应功效。南京市国家司法考试组织管理机制建设，紧扣流程性特征，重点把握时间节点、操作要点、服务举措的数字化、信息化、标准化改造，构建运行机制；坚守司法考试国家性本质，强化政令刚性动力机制建设；围绕信仰本性，构建工作理念，突出理性自动力机制建设；依托人性守护天责，编制责任体系与行为细则，建立健全约束机制，确保考试组织实施与管理规范有序、服务一流。本文以南京市司法局国家司法考试工作为基础，对设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关的国家司法考试组织管理机制进行结构性分析与理性思考。 一、机制的基本含义、作用与考量。 （一）机制的基本含义。 基本概念：机制泛指一个系统中各元素之间相互作用的过程和功能，最初是指机器的构造和工作原理，后推广应用于有机体的构造、功能和相互关系，揭示事与理的关系，是事物的内在规律和运行法则。工作机制、管理机制集中表现为制度加方法或者制度化的方法，主要包括组织元素、框架结构、功能、相互关系及作用原理等。 基本特征：①机制经过实践、检验、证明、积累而成，是较为固定的方法，不因人的变动而随意变动；②机制本身含有制度的因素，即制度化了的方式方法，要求所有相关人员遵守；③机制是各种实实在在的有效的方式方法；④机制通常依靠多种方式、方法有机发挥作用。例