《总结394223080》课件.pptVIP

总结 公文 （一）概念 行政机关的公文，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。 （二）特点 1、公文的制发者须是法定作者 公文的作者是法定的，是能以自己的名义行使职权和承担义务的机关、团体、企事业单位。公文起草者，只是组织的代笔人。公文读者具有特定性。有的公文的读者是特指的受文机关，有的公文的读者，是社会的全体成员。 2、公文的制发具有严格的程序性 公文从准备撰写到制作成文，都有严格的程序。公文的体式，必须符合《国家行政机关公文处理办法》规定的体式，即规范体式。公文在撰写和制发过程中要受公文处理程序的严格制约。公文的草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等环节之间的先后次序是固定的，不能随意颠倒或错乱。 3、公文具有法定的权威性和约束力 公文具有代行法定职权的功能，对受文机关在法定的时间和空间范围内，具有强制性。但应注意，公文的权威性和约束力受着一定的时空限制，其法定效力也是现实效用，任何公文都不是永远有效的。 《办法》规定，我国行政机关现行的公文有13种：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函和会议纪要。 事务文书 事务文书是党政机关、社会团体、企事业单位处理日常事务，用来沟通信息、总结经验、探究问题、指导工作的一类文体。 事务文书用于处理公务，也属于广义公文的范畴，但它与行