社会单位消防安全四个能力建设教育培训手册27.doc

社会单位消防安全四个能力建设教育培训手册 （基础教程部分） 北京市海淀区公安消防支队编 1 前  言 随着我国社会经济的发展和人民生活水平的不断提高，各种建筑形式广泛应用，可 燃装修材料的使用日益增多，但是人民的消防减灾意识和自救逃生能力却有待加强，各 社会单位同时存在防火措施不落实，防火设施配置不到位，员工消防常识的缺失等方面 问题，这些因素导致了火灾事故的不断发生，造成了巨大的经济损失和人员伤亡。为切 实汲取教训，规范各类场所的消防安全管理，遏制群死群伤火灾事故的发生，依据《中 华人民共和国消防法》、 建筑设计防火规范》（GB50016）、 人员密集场所消防安全管理》 （GA654-2006）等相关法律法规，编制本培训手册。本手册对社会单位消防安全工作如 何开展提出了具体的要求和措施，用以引导和规范消防安全管理工作，提高其消防安全 水平。 本手册共分消防安全标准化管理、消防知识常态化培训、消防技能科学化演练、法 律法规（法律法规部分另成一册）四章内容，旨在从法律法规的实际运用入手，对社会 单位的消防安全日常管理工作进行系统清晰的讲解和论述。 手册适用于海淀区各类社会单位的学习培训。 2《《 《《 目  录 第一章 消防安全标准化管理....................................................................................................................... 7 第一节 消防安全工作概述................................................................................................................... 7 一、消防安全工作的任务与作用..................................................................................................7 二、典型火灾案例及成因分析....................................................................................................11 三、火灾危险性分析................................................................................................................... 17 四、消防安全的概念、方针和原则............................................................................................19 第二节 消防安全职责与责任追究..................................................................................................... 24 一、一般要求............................................................................................................................... 24 二、各级人员职责....................................................................................................................... 29 三、消防行政处罚....................................................................................................................... 30 四、消防行政强制措施............................................................................................................... 34 五、中华人民共和国刑法相关规定............................................................................................