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防地灾应救援预案
防地灾应急救援预案
1. 总则
1.1 目的
为了应对公司污水管网、污水处理厂、泵站突发地灾事故时,能够统一指挥,及时有效地整合人力、物力、信息等资源,迅速针对地灾实际,做到快速反应,紧张有序,保障有力,有组织的控制和抢救,以维护正常的社会秩序和工作秩序,避免地灾现场的慌乱无序,防止贻误战机和漏管失控,最大限度地减少人员伤亡和公司财产损失。同时,通过预案的制定和演练,发现和整改一般安全检查不易发现的安全隐患,进一步提高公司安全系数。特制定重庆市三峡水务丰都排水有限责任公司防地灾应急救援预案(以下简称《专业预案》)。
1.2 工作原则
遵循在预防为主的前提下,贯彻“,统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合、紧张有序,措施到位、效果良好”的原则,任何时候将保护人民群众的生命和财产安全放在第一位,各级负责好各自的职责,在事故发生的第一时间采取妥善、果断的应急措施。
1.3 编制依据
依照《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,结合公司实际,制定本《专业预案》。
1.4 现状
目前公司污水管网、箱涵、污水处理厂、泵站地质结构复杂,客观上存在不容忽视的地灾隐患。
1.5 适用范围
本《专业预案》适用于公司可能发生的造成一次死亡1人以上(含1人)或经济损失1万元以上(含1万元)重特大地灾事故的应急救援工作。
2. 组织机构与职责
2.1 应急组织机构与职责
公司应急组织机构分为应急救援领导小组(组长、副组长、成员)、具体实施机构(应急抢险队);具体职责如下:
2.1.1 应急救援领导小组的职责
(一)组织制定本专业应急救援预案。当重特大地灾事故发生时,按照应急预案迅速开展抢险救灾工作,力争将损失降到最低限度。
(二)根据事故发展态势,统一部署应急预案的实施工作,并对应急救援工作中发生的争议采取紧急协调处理措施。
(三)根据预案实施过程中发现的新情况和新问题,及时对专业预案进行调整、修订和补充。
(四)在本公司内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地。
(五)对危及周边单位和人员的事故灾害,及时组织人员和物资的疏散工作。
(六)配合上级进行事故调查处理工作。
(七)做好稳定生产和社会秩序以及伤亡人员的安抚善后工作。
(八)及时上报有关材料。地灾事故的有关材料和通讯报道,由公司生产技术科、办公室共同负责。材料和通讯报道稿件须经组长及三峡水务公司审定后方可上报。
(九)定期组织预案的演练。
2.1.2 应急救援领导小组成员职责
(一)公司安全生产办公室(生产技术科)
(1)协助组长进行应急救援的现场具体调度工作;
(2)负责对事故中受损情况的评估鉴定工作;
(3)牵头负责地灾事故调查组的工作,并提出处理建议。
(4)参与负责地灾事故专家顾问组工作,提供地灾事故的相关技术支持;
(二)办公室
(1)负责地灾事故的综合、协调、信息联络工作;
(2)负责应急车辆的完好工作,保证出现地灾事故后,能随时、迅速地将应急救援领导小组人员接送到现场;
(3)负责应急救援现场有关资料的采集、汇总工作;
(4)负责各类稿件或上报材料的撰写工作;
(5)负责后勤保障方面的工作;
(6)负责做好善后处理工作。
(三)化验室
(1)负责现场医疗救护指挥及受伤人员分类抢救和护送转院工作;
(2)负责现场及周边人员的及时疏散工作。
(四)财务科
(1)负责地灾事故应急救援物资调度、供应和运输工作,及时把应急救援物资和设备运送到事故抢救现场。
(2)保障应急救援资金的及时到位,应急救援经费先由公司计划财务科预支,事故救援工作结束后,按有关规定办理。
(五)管网科
(1)协助公司安全生产办公室进行地灾事故的应急救援现场具体调度工作;
(2)协助公司安全生产办公室对管网地灾事故受损情况的评估鉴定工作;
(3)协助公司安全生产办公室对管网地灾事故调查组的工作,并提出处理建议。
2.1.3 具体实施机构
负责监测地灾隐患部位,制定具体地灾应急救援预案并组织实施,发生地灾事故时及时上报公司应急救援领导小组。
3. 预警
各种预警制度和具体措施(需明确方式、方法和工作程序)由公司具体实施机构(应急抢险队)负责制定,同时上报公司应急救援领导小组备案,并负责接警、处警工作;其各相关部门负责具体的预警措施的实施并作为事故发生时的第一响应队伍。要求具体实施机构严格按照预警制度和措施认真予以落实,对地灾隐患时刻注意监视和询查,发现异常立即上报,并采取相应防范措施。公司应急救援领导小组负责审核预警制度和具体措施,并不定期检查具体落实情况,对不符合要求的予以批评并督促整改。
4. 应急响应
4.1 基本响应程序
(1)、发现地灾险情或发生地灾事故,发现人员要立即向应急抢险队和公
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