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代表司强调几点纪律要求:遵守会议纪律 1.严格遵守党的廉政...课件.ppt
三、严格基本农田数据质量检查 地类确定的基本原则:尊重历史,结合实际 依据土地利用总体规划 与上轮划定工作的衔接 与1994年基本农田保护条例的衔接 (二)划定的地类是否符合要求 三、严格基本农田数据质量检查 基本农田地类:耕地、可调整地类、名特优新 耕地:是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求,依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。 可调整地类:《关于完善第二次全国土地调查中耕地增加或减少有关政策的通知》(国土资厅发〔2009〕70号)规定:第二次全国土地调查确认耕地减少的省份,已经低于2020年耕地保有量目标,凡属于1997-2010年规划期内,由耕地调整为其他可调整农用地(即带K地类,不含生态退耕形成的林地),且未破坏耕作层的,可按耕地管理,纳入耕地目标考核;纳入后仍有缺口的,须在新一轮规划期内,通过补充耕地面积或减少对耕地占用等措施确保实现耕地保有量的目标。 名优特新农产品生产基地:是指延续1994年《基本农田保护条例》关于名、优、特、新农产品生产基地应当划入基本农田保护区相关规定,各地在上一轮基本农田划定中已将包括种植烟、林果木、饲草地、畜禽养殖和水产养殖地等划入基本农田保护区,并符合《县级土地利用总体规划编制规程》关于 “现状基本农田中的优质园地、高产人工草地、精养鱼塘等,可以继续作为基本农田实施管护”的其他农用地。不包括上一轮基本农田划定中因农业结构调整等原因,由耕地调整为其他农用地,且未破坏耕作层的农用地(即带K地类)。 三、严格基本农田数据质量检查 1.继续保留的基本农田 依据土地利用总体规划确定的基本农田, 结合土地利用现状调查成果,对已有基本农田保护成果进行对比分析,经核实确认,符合土地利用总体规划基本农田布局要求的现状基本农田,继续保留划定为基本农田。 2.新划定的基本农田土地利用现状应当为耕地。 《基本农田划定技术规程》规定: 三、严格基本农田数据质量检查 1.自然灾害和生产建设活动造成损毁的基本农田应当尽量复垦; 2.非法占用的应当依法处置,能复垦的尽量复垦;不能复垦在一般耕地中补划或者在多划的基本农田内核减; 3.因农业结构调整,耕地临时改为其他农用地,按照2007年《土地利用分类》国标规定,不破坏或轻微破坏耕作层的,仍为耕地; 4.经依法依规批准的,在一般耕地中补划或者在多划的基本农田内核减。 5.开展保护区内土地整治; 6.采取以上措施,在本行政区域内现有基本农田面积仍达不到规划目标,跨县(乡)域异地代保的(导致基本农田布局发生变化了),修编规划。 保护区内原有基本农田地类发生变化怎么办? 三、严格基本农田数据质量检查 (三)基本农田质量是否达到要求? 基本农田平均质量等别应高于调整前的平均质量等别,或调整部分的质量等别有所提高 《基本农田划定规程》:不得保留的基本农田 依据土地利用总体规划确定的基本农田,结合土地利用现状调查成果,对已有基本农田保护成果进行对比分析,现状基本农田中的建设用地、未利用地,以及不符合土地利用总体规划基本农田布局要求且不可调整或达不到耕地质量标准的农用地,不得保留划定为基本农田。 三、严格基本农田数据质量检查 三、严格基本农田数据质量检查 禁止划为基本农田的耕地 下列类型的耕地禁止新划定为基本农田: 坡度大于25度且未采取水土保持措施的耕地、易受自然灾害损毁的耕地。 因生产建设或自然灾害严重损毁且不能恢复耕种的耕地。 受重金属污染物或者其他有毒有害物质污染的耕地,或治理后仍达不到国家有关标准的耕地。 未纳入基本农田整备区的零星分散、规模过小、不易耕作、质量较差的低等级耕地。 1.基本农田质量通过农用地分等定级成果反映(耕地质量等级+地球物理化学元素调查成果); 2.基本农田分等定级成果更新将纳入土地变更调查中,本次划定套合2009年数据成果,今后现状基本农田分等定级直接从土地变更调查数据中提取; 3.本次划定质量重点变化地块的质量评价; 4.有条件的,可反映耕地地力情况。 获取质量等级目的之一,是为“建得好”,摸清高标准基本农田建设潜力打下基础。 如何获取基本农田质量等级? 三、严格基本农田数据质量检查 .. 代表司强调几点纪律要求: 遵守会议纪律 1.严格遵守党的廉政规定和八项规定 2.保障人身和纪律安全,按时回家过中秋 3.耕地保护处长负责关照本省的同志安全 4.认真听讲,将手机调至静音 基本农田数据库建设 相关政策解读及工作要求 卢丽华 国土资源部耕地保护司 二〇一三年九月 第一部分 基本农田数据库建设政策要求 第二部分 基本农田数据库建设工作要求 第一部分 基本农田数据库建设
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