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- 2018-12-08 发布于江苏
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民法环境法理念碰撞融和
文章来源:中顾法律网
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民法与环境法的理念碰撞与融和
周珂 中国人民大学法学院 教授 , 张璐 华东政法大学 副教授
关键词: 民法典/环境法/可持续发展/生态理念/权利/私法社会化
内容提要: 民法是国家经济和社会生活的基本法。我国民法典的制订是我国建立社会主义市场经济的客观需要,是促进我国经济持续发展、科技进步、文化繁荣乃至社会长治久安的基本法律保证。民法与环境法存在理念的差异,民法与环境法互动发展是历史的必然。可持续发展是21世纪最重要的时代特征,我国民法典的制订应当顺应时代潮流,把可持续发展的环保政策观念贯穿于民事立法的整个过程,推动民法理论的自身发展与完善,进而实现民法典制订与环境法制建设同步跨越式发展的目标。
一、 民法与环境法的互动发展
(一)环境问题的民事调整
环境问题的解决,是以民事救济为起点形成和发展起来的,早期的环境法理论大多集中于有关环境侵权救济的私法性分析。然而环境问题本身具有超越私法领域的公共性质,环境保护的公益性目标与民事权利私益性特征的矛盾,使得传统民法在其原有框架内无法解决新近出现的诸多环境问题。于是环境对策开始摆脱私法原理的羁束,由政府主导发挥公权力的作用。
我国实行环境保护的行政主导性有其合理的一面,但也存在着不足:行政管理手段以命令—服从的形式出现
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