浅析发展中国家国家的智力外流问题解读.doc

浅析发展中国家国家的智力外流问题 智力外流是我国面临的一个严峻的问题，木文通过分析我国的智力外流背 景，进而论述人力资本的重耍性，指出当今社会我国所面临的智力外流的不容忽 略的形势，然后说明人力资本的流失对国家经济发展的不利影响。接着从物质条 件和软环境方面分析智力外流的原因，最后论述应该如何改善相关机制政策和环 境污染问题以及弘扬中华传统文化来抑制智力外流和如何加大对海外华侨华人 智力资源的利用。 关键字：智力外流人力资本以人为本留学生 TOC \o 1-5 \h \z HYPERLINK \l bookmark4 \o Current Document \h 一智力外流的背景 4 1. 1我国留学生增长现状 4 2人力资本对国家经济发展的重要性 5 HYPERLINK \l bookmark5 \o Current Document \h 二智力外流对我国造成的不利影响 5 1人力资本的损失 5 2. 2对经济发展的不利影响 6 3对国家安全方面的不利影响 6 HYPERLINK \l bookmark6 \o Current Document \h 三智力外流的原因 7 1物质条件的差异 7 3. 2软环境方面的差异 7 4. 1建立健全人才利用的政策和机制 8 4. 2弘扬民族传统文化，促进智力回流，同时预防未来智力的外 流l 9 4. 3改善国内环境的污染现状留住人才 9 4. 4加大对海外华侨华人智力资源的利用 9 10 10 引言 狭义的智力外流指的是在本国接受教育后到收入更高的国家工作的现象。如 出国工作的科学家，工程师，学者，医生等；广义的智力外流除了包括这种外在 的智力外流还包括内在的智力外流。外在的智力外流指的是国内的学者，医生， 建筑师，工程师，科学家把眼光放在国外，把心思放在国际联系上，而不去思考 和研宄国内迫切需耍解决的重耍问题，如一些医生专门研究国际前沿尖端的复杂 疾病而不去考虑如何对付国内常见的地方病；建筑师热衷于现代和古代建筑风格 而漠视住房和校舍等低成本工程的设计；科学家和工程师眼光盯着尖端科技而无 视国内生产条件；经济学家对国外复杂的数理模型感兴趣而不去关心国内的贫 网，失业，教育，农村等重大经济问题:1］。我国派遣学生出国留学的历史在清末 民初就存在，去海外留学成为一种常见现象是在改革开放以后。改革开放后我国 与世界各国在政治经济文化等各方面交往密切，所以导致留学海外的人数与曰俱 增，这成为引起智力外流的先决条件。由于篇幅有限，木论文只讨论狭义的智力 外流。 -智力外流的背景 1.1我国留学生增长现状 21世纪以来，随着经济全球化发展及中国经济条件的提升，越来越多的人 选择出国留学，中国留学人员数量急剧上升。1978-2012年，中国总计送出了 264. 47万留学生，其中超过90%是自费留学生。其中2011年我国出国留学人数 已经达到33. 97万人，占当年全球留学人数的14%, 2013年3月，在教育部第四 场新春新闻发布会上，教育部国际合作与交流司司长张秀琴介绍，2012年出国 留学人数较2011年增加5. 99万，达到39. 96万，同比增长17. 65%,再次刷新 历史最高纪录，屮国继续稳坐全球最人留学生输出国的宝座。但是留学回国人员 仅为109万人，出、归“赤字”超过了 150万人。2003年以来，我国出国留学 人数与接收外国留学生人数的“逆差”每年都接近或超过4万人，最高已接近7 万人［2］。所以我们有必要来继续探求我们国家的智力外流问题。 1.2人力资本对国家经济发展的重要性 美国著名经济学家、诺贝尔经济学奖获得者丙奥多.W.舒尔茨认为,资木有两 种存在形式:其一是物质资本形态，即通常使用的主耍体现在物质资料上的那些 能够带来剩余价值的价值;其二是人力资本形态，即凝结在人体中的能够使价值 迅速增殖的知识、体力和价值的总和。 随着知识经济时代的到来，人力资本越来越成为一国核心竞争力的战略性资 木，发达国家的人力资木在社会总资木中所占的比重己经超过50%.而且发达国 家的经济实践已充分说明人力资本对经济发展的巨大作用，美国经济学家卢卡斯 也从现实经济的角度指出，人力资本存量高的国家或地区，经济增长要快于人力 资本存量相对低的国家或地区。“里昂惕夫之谜”也说明，高度工业化的美国之 所以在五十年代出U以劳动密集型产品为主的产品，就是因为美国的农民所受教 育与技术水平明显高于其他国家，在人力资木方面占绝对优势，所以这也使得建 国仅仅200余年的美国发展成为世界上的超级大国。美国成功的因素可能有众多 方面，但是人力资本的积累确实是不可忽视的一个重要因素。 二智力外流对我国造成的不利影响 近几年出国留学人数出现井喷式增长。越来越多的高素质人才凭借技术，教 育背景等各种因素