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第3章 概预算的编制与管理 3.1 概预算的基本概念 3.2 概预算的编制 3.3 概预算的管理 3.1 概预算的基本概念 3.1.1 什么是工程建设概预算？ 3.1.2　概预算的作用 3.1.3　不同设计阶段概预算的划分 3.1.1 什么是工程建设概预算？ 通信建设工程概预算是设计文件的重要组成部分，它是根据各个不同设计阶段的深度和建设内容，按照国家主管部门颁发的概预算定额，设备、材料价格，编制方法，费用定额和费用标准等有关规定，对通信建设项目、单项工程按实物工程量法预先计算和确定的全部费用文件。 3.1.1 什么是工程建设概预算？ 及时、准确地编制出工程概预算，对加强建设项目管理，提高建设项目投资的社会效益、经济效益有着重要意义，也是加强建设项目管理的重要内容。 3.1.2　概预算的作用 1．设计概算的作用 设计概算是用货币形式综合反映和确定建设项目从筹建至竣工验收的全部建设费用。 （1）概算是控制投资的主要依据 （2）概算是核定贷款额度的主要依据 （3）概算是考核工程设计技术经济合理性和工程造价的主要依据 （4）概算是筹备设备、材料和签订订货合同的主要依据 （5）概算在工程招标承包制中是确定标底的主要依据 3.1.2　概预算的作用 2．施工图预算的作用 施工图预算是设计概算的进一步具体化。它是根据施工图计算出的工程量、依据现行预算定额及