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广 东 省 公 路 工 程 竣 工 决 算 管理指南 广东省交通运输工程造价管理站 2015年12月 目录 1 总 则 1  2 一般规定 3  2.1 编制、审核和审查的基本要求 3  2.2编制、审核的管理方式5  2.3 监督评价 6  3 编制、审核和审查依据 8  4 编制、审核和审查文件 9  4.1文件的组成9  4.2 文件的出版 14  5 编制阶段 17  5.1编制流程图17  5.2准备工作18  5.3编制工作19  5.4编定工作22  6 审核阶段 24  6.1审核流程图24  6.2准备工作25  6.3审核工作26  6.4审定工作31  7 审查阶段 33  7.1工作流程图33  7.2上报工作34  7.3 审查管理34  附录 A: 竣工决算报告 附录 B: 竣工决算编审对比文件 附录 C: 辅助表格 附录 D：竣工决算报审表 1 总 则 1.1 [ 目的和依据] 为加强公路工程建设项目竣工决算的管理，规范竣工决算 的编制、审核及审查工作，根据 《交通基本建设项目竣工决算报告编制办法》 （交财发〔2000〕207号）、 《公路建设项目工程决算编制办法》（交公路发 〔2004〕507号文）、《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令2004年第3 号）、《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65 号）、 《交通建设项目委托审计管理办法》（交通部令2007 年第4 号）、《公路建设 市场管理办法》（交通部令2004年第14 号）、《公路建设监督管理办法》（交 通部令2006年第6号）、《广东省公路工程造价管理办法》（粤交基函〔2001〕 842 号）、《广东省高速公路建设标准化管理指南（试行）(工程造价标准化管 理)》（粤交基〔2011 〕158 号）等法规和规范性文件，制定本指南。 1.2 [适用范围] 本指南适用于广东省境内新建、改建或扩建公路工程项目竣工 决算的编制、审核及审查的管理工作。公路养护工程可参照执行。 1.3 [作用及要求] 公路工程竣工决算 （以下简称“竣工决算”）是全过程造价 管理的重要环节，是公路工程建设成本形成的最终反映；竣工决算文件由附 录 A 、B 、C、D 组成，是建设项目重要的技术经济文件以及工程档案的重要 组成部分。竣工决算的编审工作应在项目交工通车后，完成变更审批 （备案）、 合同结算确认的基础上进行，原则上在交工通车2 年内完成竣工决算的编制、 审核及上报工作，3 年内完成竣工决算的审查及竣工验收工作。竣工决算应 控制在批复的初步设计概算（或一阶段施工图预算，以下简称“批复费用