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hA固体矿产资源储量分类框架结构建议
固体矿产资源储量分类框架结构修建议 国土资源部咨询研究中心 李裕伟 对现行分类框架的主要意见 类型较多。 2S和2M较难把握。 可行性轴与经济轴都是表达经济的概念,能否合二而一。 基础储量是否不列(有的认为只列基础储量,不必列可采储量)。 处理建议 简化分类框架,减少一些类型。 建议修订方案中不再包括2S,或不再包括2S和2M。 为了同UNFC总体保持一直,建议仍保留可行性轴,实行三轴分类框架,但与CRISCO的两轴分类框架完全相容。 考虑到我国的习惯,以及兼顾政府和企业的需要,建议仍同时列可采储量与基础储量。 方案1 减去2M的分类框架 这个分类框架定义的类型有: ? 可研经济的储量和储量基础 ? 预可研经济的储量和储量基础 ?(可研或预可研)潜在经济的资源量 ? 内蕴经济的资源量:探明的、控制的、推 断的 这个分类框架同联合国UNFC基本接轨;其中除潜在经济三个带2字头的类型外,同澳大利亚、加拿大和CRISCO基本接轨。同上述分类标准的唯一区别是我国定义了“基础储量”。 减去2M的理由是:2M主要受市场价格影响。随着价格的波动,2M可在某个时段变得经济可采。近两年来铁矿品位的开采最低达到4%(当然不具典型性),就表明市场对品位具有很大的伸缩性,“经济的”和“边际经济的”很难截然划分。 保留2S的理由是:受某些长期因素的影响,在未来20~30年内在经济上或技术上或环境上或法律上难以被开采利用。我国在计划经济时期勘查的矿床中,有一部分属于这类矿床,保留这个类型,有利于政府对这类矿床的管理,以及投资者对这类矿床的考虑。技术长期不过关的矿产地、开采自然条件恶劣的矿产地、环境不允许开采的矿产地、压复的资源量等应属2S类型。 对“潜在的资源量”留了三个类型,理由是:1)按国际惯例,都给出了潜在资源量类型,如联合国过去的分类(三类型)、美国地调局的分类(两类型)、俄罗斯的分类(三类型),我国过去的分类(三类型);2)无论过去、现在还是将来,对潜在的矿产资源量进行评价都是一项重要的工作,目前我国正在进行一次全国性的矿产资源潜力评价,规范这类资源的类型和技术要求,是非常必要的。 方案1 减去2M和2S的分类框架 这个分类框架定义的类型有: ? 可研经济的储量和储量基础 ? 预可研经济的储量和储量基础 ? 潜在经济的资源量:探明的、控制的、推 断的。 这个方案把所有不够储量条件的都划入潜在的资源量范畴。这时潜在的资源量包括:1)为做过可行性或预可行性研究,经济前景未定的资源量;2)做过可行性研究,但达不到储量要求的资源量。 采用这个方案,既同联合国UNFC基本接轨,也同澳大利亚的JORC、加拿大的CIM和国际矿业界制定的国际标准CRISCO基本接轨。唯一的区别仍然是我国有一个“基础储量”。 关于推断的资源量 现行《固体矿产资源/储量分类 》对推断的资源量最低标准的表述是否准确,是否合适? 在实施中,对于推断的资源量的研究和控制程度,是否在达到最低标准的前提下,可以“高低并蓄”? 关于可行性研究 可行性研究是否是矿山项目正规的可行性研究的一个组成部分,或一个子集? 是否可以在矿山项目可行性研究的某个阶段,提出一份“矿产储量报告”,作为矿业公司申请采矿权、申请银行贷款和上市的法律依据? “储量估算报告”是矿山可行性研究的一个子集
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