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推进张家界旅游综合改革的示范价值 □ 杜一力 　　一、张家界市作为旅游综合改革试点城市的示范价值 　　为什么选中张家界市为旅游综合改革试点城市？因为一有生动的旅游产业发展实践；二有党委政府的坚强正确领导，全市围绕旅游发展推进旅游综合改革的组织程度、共识程度、推进力度都是强大的；三有省委省政府的全力支持；四有明确的改革方向和工作重点；五有旅游综合改革的特点和示范价值。前“四有”是综合试点城市共同具备的条件，第五个“有”则是每个城市不一样。张家界市的特点和示范价值主要有两点： 　　第一，张家界市发展的过程本身就是旅游业发展的过程，是旅游体制机制改革的过程。从张家界森林公园的成立，到武陵源风景名胜区的形成，再从大庸市更名为张家界市，在这一过程中，张家界在国家和湖南省的支持下，通过探索建立适应张家界旅游业发展的体制，每一步都极大地释放了旅游业发展的潜力，并逐步成为全国一流、世界知名的旅游目的地。在张家界旅游业发展中，从最初尝到甜头、到一哄而上、各自为战，以及后来统筹发展的道路，实际上就是张家界旅游改革的道路。总结张家界改革的过程就是：从一个点到整个景区，再到整个城市。“十二五”时期，张家界旅游业要解决目前的发展瓶颈，要实现世界旅游城市的目标，要迈上新的台阶，还要进一步解放思想，动员全市力量，坚决地推进深化改革。所以，张家界市在探索旅游业发展、探索旅游业的综合协调统筹发展上，有实践，有经验，