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基层妇女组织（妇女之家）学习材料 一、妇女之家的解释 妇女之家是基层妇联组织凝聚妇女、服务妇女的重要阵地，是妇联组织参与社会管理和公共服务的重要平台。要围绕中心、服务大局，认真履行组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的职责，积极为基层妇女提供服务，使妇女之家真正成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家。 二、基层妇女组织的工作职责： 1、贯彻执行上级妇联组织及同级妇女代表大会的决议。 2、广泛联系村、居（社区）内各种有利于妇女儿童发展的社会团体及个人，大力培育以妇女为主体会员的各类协会、联谊会，建立服务于妇女儿童的志愿者队伍，加强规范化管理，不断提高妇女的组织化程度，增强妇女工作力量。 3、加强自身建设，建立和完善学习培训、工作会议、代表联系、评比表彰等工作制度。 三、基层妇女组织的工作任务： 1、宣传、贯彻党的路线、方针、政策。教育、引导妇女发扬自尊、自信、自立、自强精神，提高思想道德素质、科学文化素质和健康素质，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的时代新女性。 2、建立村、居（社区）妇女劳动力数据，组织妇女参加“双学双比”， “巾帼建功”、“五好文明家庭创建”、“巾帼社区服务工程”和拥军优属等活动。推动社区卫生、文化和环境建设，参与社区服务业的经营与管理。弘扬社会公德、职业道德和家庭美德。 ? 3、维护妇女儿童合法权益、反映妇女的意见、建议和要求，代表妇女参与村务决策，发挥民主参与、民主管理、民主监督作用，推进男女平等基本国策的落实。 4、宣传、普及有关妇女儿童的法律和法规，反对一切歧视、虐待、残害妇女儿童的不良现象，配合有关部门打击拐卖妇女儿童、嫖娼、卖淫、赌博、吸毒等违法犯罪行为，预防和制止家庭暴力，维护社会稳定，推进依法治区。 5、普及科技、环境保护、妇幼保健和优生、优育、优教等知识，指导和推进家庭教育，倡导文明、健康、科学的生活方式。 6、协助党组织做好培养、推荐妇女入党积极分子和基层后备干部工作。 四、基层妇女组织建设存在的问题：? 1、农村基层妇女组织干部队伍整体素质不高。?年龄老化是农村妇女干部中普遍存在的一个问题。村级妇女干部平均年龄偏高，文化素质较低，创新能力较弱。这种现状很容易造成妇女干部整体活力不够，思想相对陈旧，接受新生事物能力较差，政策理解能力和办事能力不强等弱点。同时，农村妇女干部接受培训机会少，理论水平较低。再加村、居（社区）资金紧张，没有专项培训费用，拿不出钱来也无法参加培训，导致妇女干部不能系统学习，认为不学理论工作照样做。在工作中，由于对国家法律、法规、政策和有关知识了解、宣传不够，从而出现了工作不到位或工作失误。? ??2、农村妇女组织作用发挥呈弱化趋势。一是村妇女干部政治经济待遇低，增加了开展工作的难度。政治经济待遇低，影响了村妇女干部的工作积极性，增加了开展工作难度和阻力。二是工资考核机制不活，导致村级妇女干部重计划生育工作，轻妇女工作。村级妇女干部一般是兼职，且绝大多数身兼妇女工作和计划生育工作。三是农村妇女组织的工作能力弱。主要表现在工作方法落后，抓不住工作重点，得不到党支部的重视和支持；部分村妇女干部“双带”能力差，科技素质低，无一技之长，自身致富能力弱，有愿望，有热情，但带领妇女群众致富的作用发挥不好，因而，降低了在群众中的威信，削弱了妇女组织的凝聚力。? ??3、农村妇女工作难开展，妇女组织角色比较尴尬。体现在以下两个方面：一是经费筹措难，影响了工作的开展。越往基层，财政拨款越紧，甚至工资都不能按时支付；越往基层，社会筹资渠道越窄，基层妇女干部往往有筹措资金压力大于工作压力之感，妇女工作一般停留在“三〃八”时组织一次妇女活动，有的甚至节日庆祝活动都省略了。县乡一级妇女工作经费列入了财政预算的很少，村级妇女工作经费可想而知。二是妇女难组织，制约了工作的开展。社会全方位开放使得一部分有号召力、有影响力的妇女去忙自己的事业，一部分妇女乐于当贤妻良母，不愿参与社会活动，要想把妇女全面组织起来较难。从某种程度讲，妇女工作线长面广，涉及到社会生活的方方面面，由于基层妇女干部政治地位上的不强，组织地位不高，工作经费上的缺乏，导致农村妇女组织在建设社会主义新农村的角色比较尴尬。 五、加强农村基层妇女组织工作的措施?： ??1、争取完善相应政策文件，使农村妇女干部配备的指标纲性化。《村民委员会组织法》第九条规定：村民委员会成员中，妇女应当有适当的名额。由于不是硬性的规定，在农村两委换届中，因两委职数较少，竞争激烈，往往不能达到“妇女有适当名额”的预期目的。两委中妇女干部数量减少，妇代会主任进两委的比例也随之下降。为此，建议各级妇联逐级反映情况，争取组织、民政部门出台适合农村实际的硬性的政策规定，以确保妇女能够有更多的机会参政议政，从而增