社区建设工作推进会上区领导讲话稿.docVIP

社区建设工作推进会上区领导讲话稿 社区建设工作推进会上区领导讲话稿 同志们： 今天，区委、区政府在这里召开全区精品社区建设会 议，既是一次经验交流会，也是一次工作推进会，更是一 次动员提升会。刚才，大家实地观摩了 XX和XX社区建设 情况XX路、XX路两个街道办事处分别做了经验介绍，士先 同志通报了工作开展情况，并对下一步工作尤其是年前达 标验收工作进行了安排部署，讲得很好，我完全同意，会 后，有关单位要认真抓好贯彻落实。借此机会，我与同志 们探讨四个方面的问题： 第一个问题，社区的作用或者重要性是什么？ 一个社会的正常运转由三个因素支撑：政府、社会、 企业。在我国改革开放之前，几乎所有的工作都由政府来 承担；改革开放之后，企业也发挥了很大的作用，但在社 会管理方面则处于刚刚起步阶段。目前，我们对社会管理 的认识还停留在初级阶段，实际上随着经济社会的发展， 大量单位人向社会人的转变，对社会管理工作提出了新的 要求，无论是对管理的方式、还是模式都有重大挑战。近 几年大家都感到工作很辛苦，例如创文、城市管理等等， 大家都感到心力交瘁，非常疲惫。这是因为社会管理太欠 缺，导致政府做了许多不该做、没能力做的事情，而忽视 了应该做而没有做的工作，导致功能缺失。社会管理功能 的缺失也引起了中央的高度重视，今年年初在中央举办的 省部级主要领导干部社会管理及其创新研讨班上，胡锦涛 总书记就社会管理进行了系统深入阐述，同时中央出台了 《关于加强社会创新管理的意见》，目的是通过社会管理创 新来推动社会和谐。因此说这项工作事关社会大局稳定， 更事关幸福XX建设。 我们经常讲，我国现阶段的主要矛盾是人民群众日益 增长的物质文化需求同落后的生产力之间的矛盾。随着经 济社会的发展，我们明显感到当前人民群众对公共产品的 需求不断增强与公共产品的供给不足己经上升为主要矛盾。 要解决这个矛盾就必须解决社会组织发展的问题，把社会 的作用发挥好。我们讲要增强一个地区的软实力，实际上 是增强这个地方社会偏好的影响力，我们加强社会组织建 设的根本目的就是通过社会管理创新，增强群众对基层组 织的归属感和认同感。希望大家一定要站在构建和谐社会、 建设幸福XX的高度上看待这个问题。 第二个问题，社区建设好了可以解决很多实际问题 社区建设好了可以增加群众对社区的归属感和认同感， 可以形成共同的战略方向，形成共同的社会偏好，对于提 升整个社区、乃至整个城区软实力有很大影响，也能降低 方方面面的成本。在这样的社区中，居民群众不会允许有 悖社区共同价值观和有违群众共同偏好的行为，如占道等 问题的出现，这对改善社会管理、提高管理水平和降低行 政管理成本有着十分重要的意义，同时计生、综治等工作 也能通过社区建设而得到很大的改善。 第三个问题，当前社区建设面临的形势是什么？ 从国家层面上说，今年7月份，中共中央、国务院出 台了《关于加强社会创新管理的意见》，对加强和改善社会 管理创新、更好地做好社区工作提出了新的要求。同时先 进地区也有很多经验，比如安徽铜陵铜官山区把街道撤销， 成立大社区。这个做法的实际目的就是更好地为群众提供 更便捷的服务，这也是社会管理创新发展的方向。在一些 欧洲国家和我国香港地区，一个城市只有一个市政府而没 有区政府，市政府下设公署，公署下设社区，这样设置政 府机构的目的就是为了更好的为群众服务，满足群众对公 共服务的需求。我们在社会管理创新的过程中也必须要有 这种眼界。 第四个问题，如何打造精品社区？ 社区建设工作是一项综合性较强的系统工程，工作内 容涉及面广，探索性强，社会意义大。区委、区政府积极 推进精品社区建设，就是要通过创建活动，以点带面，不 断提高全区社区建设和管理水平，提高社区服务能力，提 升社区居民幸福感，增进基层和谐，概括起来就是“两高 两新”: “两高”：一是高标准建设。目前，我区还有相当一部 分社区基础设施建设水平不高，部分社区综合办公用房面 积不达标甚至是无综合办公用房，与我们的区情实际不相 符合，与我们担负的使命不相适应。今年是全市“社区建 设年”，全区要以此为契机，按照“多渠道、多办法，一 次性、逐步性”的要求，将新建、改扩建、购置合并、调 剂置换和开发预留等方式结合起来，将老旧社区、城中村 社区、城乡结合部社区、困难群众集中社区的设施改造与 新建小区的设施配套结合起来，率先在全市实现社区办公 用房面积全部达标的目标。二是高水平服务。强化社区服 务是社区建设的出发点和落脚点，是与居民群众生活密切 相关的重要工作，做好社区服务，也是提高居民群众对社 区建设认可度和参与度的关键。要突出抓好公益性、福利 性的服务，认真做好城乡低保、就业再就业、社会救助、 医疗卫生等综合服务工作；要加大社区环境卫生整治力度， 积极做好社区绿化、美化、净化和亮化