高志前深化科技体制改革及科技企业孵化器政策(深圳).pptxVIP

深化科技体制改革与科技企业孵化器政策体系;内容一、中国创新发展的新阶段二、创业孵化政策体系三、创新政策的作用与时空;一、中国创新发展的新阶段;10项指标：6项指标均已超过“十二五”规划目标，提前完成每万名就业人员的研发人力投入升至49人年（目标43人年）国际科学论文被引用次数世界排名升至第4位（目标世界前5位）每百名研发人员的发明专利申请达到20.8件（目标12件/百人年）每万人发明专利拥有量达4.9件 （目标3.3件）技术市场成交合同额达8577亿元（目标8000亿元）具备科学素质的公民比例达到6.2% （目标5%）;2项指标已接近规划目标RD占GDP比例达到2.09%（目标2.2%）高技术产业增加值占制造业增加值的比重达到16.7%（目标18%）2项指标稳步提高，尚有差距国家创新指数世界排名已由“十二五”初期??第21位稳步提升到第19位（目标18位）科技进步贡献率达到53.1%，比2010年提高了2.2个百分点（目标55%）。;我国技术总体水平; 11大领域80个子领域的1300多项技术评价： ●近90%与国际领先水平差距缩小 ● 16%已达到国际领先水平 领跑 ● 30%达到国际先进水平 并跑 ● 54%与国际先进水平有差距 跟跑 我国创新发展进入“三跑并重”阶段;一、中国创新发展的新阶段;中国国家创新指数及世界排名（2000年为100）; 中国创新绩效指数二级指标世界排名变化(2000年为100);一、中国创新发展的新阶段;产业知识产权问题;创新型国家建设模式;创新驱动;二、创业孵化政策体系;高新技术创业服务中心和其他中介服务机构要按社会主义市场经济办法，以市场为导向，为转化科技成果做好服务，求得发展。有条件的高新技术创业服务中心可以根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》及其他有关法律、法规和文件规定，建立风险基金（创业基金）和贷款担保基金，为高新技术企业的创业和发展提供融资帮助。;各地方要支持高新技术创业服务中心（科技企业孵化器）和其他中介服务机构的建设与发展，有关部门在资金投入上要给予支持，政策上要给予扶持。要引导这类机构不以赢利为目的，以优惠价格为科研机构、高等学校和科技人员转化高新技术成果，创办高新技术企业提供场地、设施和服务。;科技中介服务政策构建技术交流与技术交易信息平台，对国家大学科技园、科技企业孵化基地、生产力促进中心、技术转移中心等科技中介服务机构开展的技术开发与服务活动给予政策扶持。创业鼓励政策鼓励和引导科研院所和高等院校的科技人员进入市场创新创业。大力加强留学人员创业基地建设。创业风险投资政策建立和完善创业风险投资机制。;创业风险投资政策通过无偿资助、贷款贴息、补助(引导)资金、保费补贴和创业风险投资等方式，加大对自主创新成果产业化的支持,加快自主创新成果的推广应用，提高自主创新成果产业化水平。;大力发展研发服务、信息服务、创业服务、技术交易、知识产权和科技成果转化等高技术服务业，着力培育新业态。;税收支持政策各级政府要加大对国家级孵化器房产税、城镇土地使用税、营业税和所得税优惠政策的落实力度。人才政策鼓励地方政府根据当地条件和优势，制定并落实有利于当地孵化器发展和创新创业人才培育的优惠政策，营造良好的政策支撑环境。;政府采购与人才政策国家财政资金和科技计划，围绕孵化器基础设施、公共服务、创业培训、创业导师、持股孵化和孵化采购等服务支撑体系建设，加大对孵化器的支持力度，扶植科技创业和创业载体建设。;创业孵化服务政策加强区域科技创新公共服务能力建设，进一步完善科技企业孵化器、大学科技园等创新创业载体的运行服务机制，强化创业辅导功能。创新人才激励政策支持归国留学人员创新创业。鼓励大学生自主创新创业。鼓励在创新实践中脱颖而出的人才成长和创业。;中共中央 国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见（2012）;国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见（2015）;税收政策落实扶持小微企业发展的各项税收优惠政策。落实科技企业孵化器、大学科技园、研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等税收优惠政策。对符合条件的众创空间等新型孵化机构适用科技企业孵化器税收优惠政策。;创业孵化服务大力发展创新工场、车库咖啡等新型孵化器，做大做强众创空间，完善创业孵化服务。引导和鼓励各类创业孵化器与天使投资、创业投资相结合，完善投融资模式。引导和推动创业??化与高校、科研院所等技术成果转移相结合，完善技术支撑服务。引导和鼓励国内资本与境外合作设立新型创业孵化平台，引进境外先进创业孵化模式，提升孵化能力。;●支持高